25 червня 2019 року Справа № 336/4697/16-а м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м. Запоріжжі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі в м. Запоріжжі
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
08 серпня 2016 року до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі в м. Запоріжжі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06 грудня 2016 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі в м. Запоріжжі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Вказаною постановою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя провести перерахунок пенсії за віком відповідно до розміру прожиткового мінімуму на одну особу на місяць для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати починаючи з 20 січня 2016 року, з урахуванням раніше сплачених сум, вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя 06 грудня 2016 року в частині присудження ОСОБА_1 витрат з правової допомоги адвоката в сумі 1100 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі скасовано, та прийнято нову, якою відмовлено в задоволенні позову в цій частині. В іншій частині постанову залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 28 березня 2019 року постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06 грудня 2016 року та Дніпровського апеляційного адміністративного суду скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
23 квітня 2019 року ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя адміністративну справу №336/4967/16 (2-а/366/71/19) передано до Запорізького окружного адміністративного суду.
21 червня 2019 року автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному статтею 31 КАС України, для розгляду адміністративної справи №336/4967/16 обрано суддю Татаринова Д.В.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття справи до свого провадження суддя виходить із такого.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Отже, суддею Запорізького окружного адміністративного суду після одержання позовної заяви встановлено, що позивач звернувся з даною позовною заявою до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя 08 серпня 2016 року, тобто до набрання чинності новою редакцією КАС України, з додержанням відповідних вимог процесуального закону.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 02 вересня 2016 року провадження у справі відкрито та призначено справу до судового розгляду.
Отже, оскільки провадження у даній справі Шевченківським районним судом м. Запоріжжя відкрито до набрання чинності новою редакцією КАС України, суддя вважає, що дана справа предметно та територіально підсудна Шевченківському районному суду м. Запоріжжя.
Крім того постановою Верховного суду від 28 березня 2019 року, яка складена після набрання чинності новою редакцією КАС України чітко визначено, що справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, яким є Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.
Таким чином, з метою уникнення розгляду справи та прийняття рішення неповноважним складом суду, адміністративна справа №336/4967/16 на підставі пункту 2 статті 29 КАС України підлягає передачі до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя, оскільки саме цей суд є судом встановленим законом в розумінні частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
За приписами частини 1 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 29, 243, 248 КАС України, пунктом 12 частини 1 Перехідних положень КАС України, суд
Передати адміністративну справу №336/4967/16 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі в м. Запоріжжі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, на розгляд Шевченківського районного суду м. Запоріжжя і.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 25 червня 2019 року.
Суддя Д.В. Татаринов