02 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1318/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Лозовського О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача Національного агенства з питань запобігання корупції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агенства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Національного агенства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішення №2349 від 19.10.2018 «Про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік (виправлена), поданої ОСОБА_1 , начальником управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Волинської області, та внесення змін до рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 23.03.2018 №485 та від 18.05.2018 №967» та рішення №2350 від 19.10.2018 «Про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, поданої ОСОБА_1 , начальником управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Волинської області.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у даній справі на 10:30 28.05.2019. В подальшому підготовче судове засідання відкладалось на 15:30 05.06.2019 та 11:00 03.07.2019.
18.06.2019 до суду надійшло клопотання від представника відповідача Національного агенства з питань запобігання корупції про проведення судового засідання в режимі відео конференції, яке обґрунтоване неможливістю прибуття представника відповідача в судове засідання у зв'язку із зайнятістю в інших судових засіданнях, просить забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Шостому апеляційному адміністративному суду або Окружному адміністративному суду міста Києва.
Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Аналізуючи аргументи, викладені у клопотанні, суд дійшов висновку, що у його задоволенні необхідно відмовити з огляду на таке.
Згідно з частиною п'ятою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною сьомою статті 195 КАС України визначено, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Отже, постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду, при цьому заява сторони про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повинна бути подана своєчасно та містити поважні та виняткові причини неможливості прибуття в судове засідання та необхідності здійснення відеоконференції.
Суд звертає увагу на те, що визначення законодавцем строку подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - за п'ять днів до відповідного судового засідання - обумовлене тим, аби суд міг завчасно вирішити таке клопотання з урахуванням технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.
Суд зазначає, що підготовче засідання у даній справі призначено на 11:00 03.07.2019.
Однак, в період з 10.06.2019 по 02.07.2019 головуючий-суддя перебував у щорічній відпустці, з огляду на що розгляд клопотання представника відповідача Національного агенства з питань запобігання корупції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції проводиться в перший робочий день судді після закінчення відпустки, що позбавляє технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.
Разом з тим, посилання на те, що забезпечення представництва інтересів Національного агенства в судовому засіданні в приміщенні Волинського окружного адміністративного суду потребує значних затрат часу та коштів не є обґрунтованими підставами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у даній справі необхідно відмовити.
Керуючись статтями 166, 167, 195, 248, 262 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача Національного агенства з питань запобігання корупції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агенства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішень відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О.А. Лозовський