Справа: № 22-а-4551/09 Головуючий у 1-й інстанції: Беспалов О.О.
Суддя-доповідач: Горбань Т. І.
Іменем України
"23" лютого 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Горбань Т.І.
Суддів: Костюк Л.О.
Мамчура Я.С.
при секретарі Кияниченко Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 16 грудня 2008 року у справі за заявою ОСОБА_4 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_4, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33 до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання перерахунку розміру пенсії та її виплати,
Заявник звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Київського міського військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 16 грудня 2008 року замінено сторону виконавчого провадження.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та винести нову, якою у задоволенні вимог про заміну сторони виконавчого провадження відмовити повністю, посилаючись на порушення судом 1-ої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_4, який проти задоволення апеляційної скарги заперечував, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 199, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Так, судом 1-ої інстанції було встановлено, що 29.12.2006 року Дніпровським районним судом було розглянуто адміністративний позов вищевказаних позивачів до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання відповідача провести перерахунок розміру пенсії та її виплату. Позовні вимоги були задоволені та було зобов'язано Київський міський військовий комісаріат провести перерахунок раніше призначеної позивачам пенсії. Встановлено, що вказана постанова суду не виконана.
Колегія суддів погоджується з тим, що слід замінити сторону виконавчого провадження - боржника Київський міський військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке знаходиться за адресою: м.Київ, вулиця Воровського, будинок №16 - по постанові Дніпровського районного суду м. Києва від 29.12.2006 року, відповідно до якої Київський міський військовий комісаріат було зобов'язано здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_4, з огляду на наступне.
Згідно зі ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" сторони мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
В силу ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян»з 01 січня 2007 року функції з призначення, нарахування та перерахунку пенсії особам, що мають право на пенсійне забезпечення на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», переходять від Київського міського військового комісаріату до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Згідно зі ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», військовослужбовцям, особам начальницького та рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень даний Закон набрав чинності 01.01.2007 року.
Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що судом першої інстанції правомірно задоволено заяву про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки з 01.01.2007 року функції з призначення та виплати пенсії виконують органи Пенсійного фонду України, а не Київський міський військовий комісаріат.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала Дніпровського районного суду м. Києва від 16 грудня 2008 року ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві залишити без задоволення, а ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 16 грудня 2008 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлено 26.02.2010 року.