про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
02 липня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/913/18-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Григораша В.О.,
за участю:
секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.,
позивача не з'явився,
представника відповідача Мар'яна С.А.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 36068147, Центральна площа, 1, м. Чернівці, Чернівецька область, 58002) про скасування окремого положення рішення, -
21.09.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Чернівецької міської ради (відповідач) з такими позовними вимогами:
скасувати частину 3 рішення Чернівецької міської ради №1380 від 08.08.2018 року "Про внесення змін та доповнень в додатки 1 і 2 до Програми будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства в м. Чернівцях на 2017-2020 роки "Комфортне місто", затвердженої рішенням міської ради від 13.03.2017 року №627, зі змінами, а саме пункт: "Дозволити департаменту житлово-комунального господарства міської ради до 31.12.2018 року виконувати роботи та проводити оплату робіт об'єктів, передбачених Програмою будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства в м. Чернівцях на 2017-2020 роки "Комфортне місто", відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Ухвалою суду від 12.10.2018 року відмовлено у відкритті провадженні у вищевказаній адміністративній справі.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду №24/913/18-а від 13.12.2018 року ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2018 року скасовано, а справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
19.02.2019 року адміністративна справа №824/913/18-а надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду та передана головуючому судді Григорашу В.О. для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 25.02.2019 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
06.03.2019 року, у встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 11.03.2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами загального позовного провадження на 02.04.2019 року.
В підготовчому судовому засіданні призначеному на 02.04.2019 року ухвалою суду зупинено провадження у даній справі до вирішення і прийняття рішення по заяві про відвід складу судді.
Ухвалою судді Левицького В.К. від 03.04.2019 року №824/373/19-а відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Григораша Віталія Олександровича в адміністративній справі №824/913/18-а.
Ухвалою суду від 11.04.2019 року поновлено провадження у справі, справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 23.04.2019 року.
В підготовчому судовому засіданні призначеному на 23.04.2019 року оголошено перерву до 21.05.2019 року.
Підготовче судове засідання призначене на 21.05.2019 року відкладено на 02.07.2019 року у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні.
Позивач в підготовче судове засідання призначене на 02.07.2019 року не з'явився.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Представник відповідача в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження судом визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються відповідачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Зважаючи на вирішення під час підготовчого судового засідання всіх питань зазначених у ч. 2 ст. 180 КАС України, суд прийшов до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Підготовче провадження в адміністративній справі №824/913/18-а - закрити.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 23 липня 2019 року о 14 год. 00 хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Григораш В.О.