Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду
01 липня 2019 р. № 520/4985/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Індустріального ОУПФУ м.Харкова про 1) визнання протиправною бездіяльності Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 пенсії за період з березня 2016 року по теперішній час; 2) зобов'язання Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 пенсії за період з березня 2016 року по теперішній час; 3) допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць, 4) зобов'язання Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення відповідно до ст. 382 КАС України,-
встановив:
Ухвалою від 28.05.2019р. судом ухвалено вирішити питання щодо строку звернення позивача до суду під час розгляду справи по суті.
Так, позивачем до позовної заяви надано клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Відповідачем з приводу заявленого клопотання пояснень не надано.
Вирішуючи подане клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд враховує специфіку даної категорії спору та наявність причин звернення позивача до адміністративного суду в травні 2019р., що є незалежні безпосередньо від позивача - переміщення з території проведення антитерористичної операції, відтак вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.
Разом з тим, суд зазначає, що з огляду на позицію Конституційного Суду України, що міститься в рішеннях № 8-рп/2013 і № 9-рп/2013, а також на підставі аналізу положення частини першої статті 122 КАС України в системному зв'язку з положенням частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд дійшов висновку, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов'язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 121-123, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.
Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.
Суддя О.В.Старосєльцева