про залишення позовної заяви без розгляду
14 червня 2019 року м. Рівне №460/310/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Мороза Д.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: не прибула,
відповідача: представник Дем'янюк С.М.,
розглянувши адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доРівненської митниці ДФС
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 04.02.2019 №UA204000/2019/000029/2.
Ухвалою суду від 25.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Ухвалою суду від 06.05.2019 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.05.2019.
У судове засідання 20.05.2019 позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи з урахуванням ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином (а.с.94).
Ухвалою суду від 20.05.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.06.2019.
У судове засідання 04.06.2019 позивач не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи з урахуванням ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином (а.с.112).
Таим чином, у зв'язку з неявкою позивача розгляд справи відкладено до 14.06.2019.
У судове засідання 14.06.2019 позивач не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи з урахуванням ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином (а.с.116).
Відповідно до ч.2 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач в першу чергу має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов'язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.
Згідно із частиною 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Під час підготовчого провадження судом встановлено, що з врахуванням характеру спірних правовідносин з'ясування обставин у справі не можливе без участі позивача.
Отже, повторна неявка позивача перешкоджає розгляду справи. При цьому, відповідач не наполягав на розгляді справи по суті.
Суд розцінює неприбуття в судові засідання позивача як втрату ним процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.
З огляду на викладене, з урахуванням повторної неявки позивача в судове засідання без повідомлення причин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Суд звертає увагу, що згідно з ч.4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 14 червня 2019 року
Суддя Дудар О.М.