Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2019 р. Справа №805/3431/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення суду від 22 червня 2018 року в адміністративній справі № 805/3431/18-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 12 квітня 2018 року № 7694/09/0746 про відмову у перерахунку пенсії, зобов'язання з 01 жовтня 2017 року здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2018 року по справі № 805/3431/18 залишено без змін.
27 червня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення від 22 червня 2018 року за виключними обставинами посилаючись на те, що Рішенням КСУ № 1р (ІІ) 2019 по справі № 3-14/2019 (402/19, 1737/19) від 25 квітня 2019 року визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення “дійсної строкової”, яке міститься у положеннях частини третьої статті 59 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а тому, заявник просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2018 року та постановити нове рішення по суті заявлених позовних вимог.
Згідно з Витягу протоколу автоматичного розподілу від 27 червня 2019 року адміністративну справу № 805/3431/18-а передано на розгляд судді Зінченку О.В.
Розглянувши подану заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами, суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з огляду на таке.
За приписами частини другої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її на відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України, підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є: встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
Порядок і строк подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами врегульовано статтею 363 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до пункту 1 частини першої якої, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.
Так, рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року №1-р(ІІ)/2019, було опубліковано на офіційному сайті Конституційного Суду України 26 квітня 2019 року (за посиланням http://www.ccu.gov.ua/novyna/uhvaleno-pershe-rishennya-ksu-u-spravi-za-konstytuciynymy-skargamy-skrypky-av-bobyrya-oya).
Тобто, тридцятиденний строк звернення із зазначеною заявою у позивача сплинув 27 травня 2019 року.
З матеріалів справи вбачається, що заявником подана заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами до суду нарочно лише 27 червня 2019 року, тобто поза межами граничного строку, встановленого законом для її подання, а саме у строк, що є більшим, ніж 30 днів з дня оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.
Згідно з частиною 1 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
Втім, всупереч наведеним вимогам закону ОСОБА_1 клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами не подано.
Відповідно до частини 3 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені обставини вказують на невідповідність заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи положення статей 169, 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити таку заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
Недоліки поданої заяви ОСОБА_1 можуть бути усунуті шляхом подання обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 361, 363, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення суду від 22 червня 2018 року в адміністративній справі № 805/3431/18-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити заявнику десятиденний строк для усунення її недоліків з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати заявнику ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Зінченко