Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим провадженням
01 липня 2019 р. Справа №200/6806/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 26.03.2019 року про відмову в призначенні пільгової пенсії; зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди роботи: з 13.04.1981 по 12.05.1981 року на шахті “Єнакієвська” виробничого об'єднання “Орджоникидзеуголь” на посаді учня електрослюсаря підземного; з 08.07.1985 по 24.08.1985 року на шахті “Кременная” виробничого об'єднання “Лисичанськвугілля” на посаді учня гірника підземного з повним робочим днем під землею; з 16.06.1986 по 31.08.1986 року на шахті ім. С.В. Косіора виробничого об'єднання “Ворошиловградвугілля” на посаді учня гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; з 05.08.1987 по 06.10.1987 року на шахті “Черкаська” виробничого об'єднання “Ворошиловградвугілля” на посаді учня гірника з повним робочим днем під землею; з 28.07.1988 по 28.10.1989 року на шахті ім. С.В. Косіора виробничого об'єднання “Ворошиловградвугілля” на посаді гірника очисного забою, гірничого майстра з повним робочим днем під землею; з 03.11.1989 по 14.08.1992 року на шахті імені Артема виробничого об'єднання “Ворошиловградвугілля” на посаді горного майстра з повним робочим днем під землею; з 30.09.1992 по 19.11.1992 року на шахті “Ждановська” виробничого об'єдання “Шахтарськвугілля” на посаді гірника очисного забою з повним робочим днем під землею; з 20.11.1992 по 10.04.1993 року на шахті “Ждановська” виробничого об'єднання “Шахтарськвугілля” на посаді гірничого майстра з повним робочим днем під землею; зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з моменту його звернення.
31 травня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.
24 червня 2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача. Однак витребувані ухвалою від 31.05.2019 року докази відповідачем не надані.
Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
В ході розгляду справи виникла необхідність отримання судом витребуваних доказів у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання - є завданнями підготовчого провадження.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 47, 49, 80, 256, 260, 262, 294 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 23 липня 2019 року об 13:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Запропонувати позивачу надати: оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду), довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за період роботи з 13.04.1981 по 12.05.1981 року на Шахті "Єнакієвська" виробничого об'єднання "Орджоникидзеуголь".
Зобов'язати відповідача надати:
належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача;
індивідуальні відомості про застраховану особу форми ОК-5 на ім'я позивача.
Явку сторін визнати обов'язковою.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.В. Троянова