про повернення позовної заяви
01 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2053/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, -
07 червня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про
визнання дій відповідача протиправними;
скасування повністю вимоги Головного управління ДФС у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-6075-51/2469 від 27 листопада 2018 року на суму боргу 15819,54 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху в зв'язку із невідповідністю останньої вимогам статей 123, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення підтверджено, що позивач отримав копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду 20 червня 2019 року.
Таким чином, позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 01 липня 2019 року.
На усунення недоліків адміністративного позову 26 червня 2019 року позивачем надано уточнений адміністративний позов з належним чином завіреними додатками, а також копії зазначених документів відповідно до кількості учасників справи.
Проаналізувавши надані позивачем документи, суд дійшов висновку, що останні лише частково усувають недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 11 червня 2019 року про залишення позовної заяви без руху:
- позовної заяви (або окремо оформленого документа), яка б містила власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав суду не надано;
- прохальна частина адміністративного позову унеможливлює встановити зміст позовних вимог оскільки не містить конкретизації які саме дії відповідача належить визнати протиправними;
- заяви про поновлення строку звернення до суду ініціатором звернення не надано, а також не надано жодного документа на підтвердження причин поважності пропуску такого строку або його дотримання позивачем. На усунення недоліків пропуску строку звернення до суду позивач послався на строк звернення до суду 1095 днів, проте, суд в ухвалі про залишення без руху зазначив десятиденний строк звернення, який визначений в спеціальному Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Також позивачем не доведено коли саме він отримав вимогу прос плату недоїмки від 27 листопада 2018 року.
За викладених обставин позивачем в повному обсязі не усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 11 червня 2019 року.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частинами першою та другою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відтак, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись статтями 123, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити ініціатору звернення разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.
Суддя А.О. Чеснокова