Справа № 2-а-2412/0514/2009 р.
м. Добропілля 22 грудня 2009 р.
Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Садчикова Д.В.
при секретарі Сафронової К.М.
за участі:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міської ради до ОСОБА_3 «про стягнення надмірно сплачених коштів», -
В жовтні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надмірно сплачених коштів в розмірі 2377 грн. 69 коп.
Позивач в обґрунтування позовних вимог вказав, що до управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міської ради 31.10.2007 р. звернулася громадянка ОСОБА_3 з заявою на призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. На підставі статті 13 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" ОСОБА_3, як працюючий жінці (згідно наказу Мінвуглепрома України ДВАТ „Шахтобудівельне управління № 5" від 30.07.2007 № 15/1-к „Про відпустку по догляду за дитиною") була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 30.07.2007 по 16.05.2010 року (Протокол призначення допомоги № 1335 від 06.11.2007).
08 вересня 2009 року управлінням було виявлено, що гр. ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 17.06.2006 року (згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця № 430048). Відповідно до п.23 „Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. № 1751 виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, „...розпочала або поновила підприємницьку діяльність - з першого числа місяця в якому розпочато таку діяльність". Статтею 22 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 48 Порядку передбачена відповідальність за подання неправдивих відомостей для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми.
З причини неповідомлення відповідачем про зайняття підприємницькою діяльністю, управлінням надмірно виплачені державні кошти за період з 30.07.2007 по 31.08.2009 на суму 3577 грн. 69 коп.
Про утворену переплату ОСОБА_3 08.09.2009 була повідомлена та попереджена, що у разі відмови перерахування коштів вони будуть стягнені у судовому порядку, на що відповідачем була подана заява про зобов'язання перерахувати цю заборгованість на рахунок управління протягом місяця. 07 жовтня 2009 року ОСОБА_3 була погашена частково переплата в розмірі 1200,00 гривень, залишок переплати станом на 21.10.2009 складає 2377,69 гривень.
Представник позивача ОСОБА_2 УПСЗН, за дорученням юрист-спеціаліст управління праці та соціального захисту за дорученням ОСОБА_1 позовні вимоги в судовому засіданні підтримала. Просила суд ухвалити рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, надавши судові письмову заяву з проханням розглянути справу за її відсутності, щодо задоволення позову не заперечує.
Заслухавши пояснення представника позивача, з врахуванням погодження з позовом відповідача, вивчивши матерiали справи, перевiривши доводи позивача, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних пiдстав.
Як вбачається з матеріалів справи, до управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міської ради 31.10.2007 р. звернулася громадянка ОСОБА_3 з заявою на призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. На підставі статті 13 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" ОСОБА_3, як працюючий жінці (згідно наказу Мінвуглепрома України ДВАТ „Шахтобудівельне управління № 5" від 30.07.2007 № 15/1-к „Про відпустку по догляду за дитиною") була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 30.07.2007 по 16.05.2010 року (Протокол призначення допомоги № 1335 від 06.11.2007).
08 вересня 2009 року управлінням було виявлено, що гр. ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 17.06.2006 року (згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця № 430048). Відповідно до п.23 „Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. № 1751 виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, „...розпочала або поновила підприємницьку діяльність - з першого числа місяця в якому розпочато таку діяльність". Статтею 22 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 48 Порядку передбачена відповідальність за подання неправдивих відомостей для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми.
Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
З причини неповідомлення відповідачем про зайняття підприємницькою діяльністю, управлінням надмірно виплачені державні кошти за період з 30.07.2007 по 31.08.2009 на суму 3577 грн. 69 коп.
Про утворену переплату ОСОБА_3 08.09.2009 була повідомлена та попереджена, що у разі відмови перерахування коштів вони будуть стягнені у судовому порядку, на що відповідачем була подана заява про зобов'язання перерахувати цю заборгованість на рахунок управління протягом місяця. 07 жовтня 2009 року ОСОБА_3 була погашена частково переплата в розмірі 1200,00 гривень, залишок переплати станом на 21.10.2009 складає 2377,69 гривень.
Вищезазначені обставини не заперечуються сторонами та підтверджуються копіями відповідних документів долучених до справи (а.с.2-13).
У відповідності до статті 94 ч.4 КАС України судові витрати з відповідачки не стягуються.
На підставі викладеного, ст.ст. 13, 22 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", п.п. 23, 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 та керуючись ст.ст. 2,6,8,9,11,86, 94,99,159,161,163 КАС України, суд, -
Позов Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 міської ради до ОСОБА_3 - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Державного бюджету України надмірно сплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 2377 (дві тисячі триста сімдесят сім) гривень 69 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та наступної подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Складено одноособово в одному примiрнику в нарадчiй кiмнатi.
Головуючий: суддя Д.В. Садчиков