Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів, відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження
27.06.2019 року Справа № 520/5289/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про витребування доказів, відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження по справі за адміністративним позовом Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, 4 під., код ЄДРПОУ 41248278) до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (61045, м. Харків, вул. Космічна, 21, код ЄДРПОУ 32276912) про стягнення заборгованості, -
Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля», в якому просить суд:
- стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (р/р 25603301672587 в філії ХОУ АТ “Ощадбанк”, МФО 351823, код ЄДРПОУ 41248278) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 673291,98 грн..
У підготовче засідання учасники справи не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. До канцелярії суду 26.06.2019 року від представника позивача надійшло клопотання, в якому просив суд розгляд справи проводити без участі представника управління.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідним зазначити наступне.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із положеннями ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
Отже, з метою з'ясування всіх обставин у даній справі, суд вважає за необхідним з власної ініціативи витребувати від Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, наступні документи, а саме:
- докази знаходження на обліку у позивача - колишніх працівників Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (в рамках даного адміністративного позову), пенсіонерів які отримують пенсію за віком на пільгових умовах за списками 1,2;
- докази призначення пенсій за віком на пільгових умовах (в рамках даного адміністративного позову) колишнім працівникам Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» за списками 1,2.
Суд зауважує, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи викладене, суд попереджає відповідача про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.
У свою чергу, згідно ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Отже, враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 03.06.2019 року відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 01.08.2019 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 02.08.2019 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Враховуючи необхідність витребування у позивача доказів по справі, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 72, 77, 80, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Витребувати від Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова належним чином завірені копії наступних документів, а саме:
- докази знаходження на обліку у позивача - колишніх працівників Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (в рамках даного адміністративного позову), пенсіонерів які отримують пенсію за віком на пільгових умовах за списками 1,2;
- докази призначення пенсій за віком на пільгових умовах (в рамках даного адміністративного позову) колишнім працівникам Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» за списками 1,2.
2. Зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова надати витребувані судом документи не пізніш ніж за три дні до судового засідання.
3. Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова).
4. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/5289/19 на 15.08.19 року о 09:10 год..
5. Продовжити з 02.08.2019 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
6. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Супрун Ю.О.