ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
11 червня 2019 року м. Київ№ 826/1172/15
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Смолія І.В., розглянувши у в письмовому провадженні питання про залишення прозову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Український фінансовий світ" Гончарова С.І., третя особа ПАТ "Український фінансовий світ" про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернулася з адміністративним позовом до Уповноваженої особи фонду на ліквідацію ПАТ "Комерційний банк" Український фінансовий світ" Гончарова С.І. (надалі також - відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі також - відповідач 2), третя особа Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк" Український фінансовий світ" (надалі також - третя особа) про зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києві від 30.03.2018, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 21.12.2018 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.03.2018 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 скасовано. Справу направлено на новий розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 22.02.2019 прийнято до провадження справу та призначено підготовче засідання.
У судові засідання, що призначені на 23.04.2019 та 11.06.2019, позивач/уповноважений представник позивача не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового вирішення справи, що підтверджується матеріалами справи. Заяв про відкладення розгляду справи та/або про розгляд справи без його участі не подав.
Крім того, суду зазначає, що розгляд зазначеної справи без особистої участі позивача/уповноваженого представника позивача, неможливий. Оскільки, потребує дослідженню значної кількість матеріалів та доказів по справі.
Відповідно до ч.5 ст.205 Кодексу судочинства адміністративного України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
В судовому засіданні представником відповідача зазначено, що розгляд зазначеної справи без особистою участі позивача не є можливими. Крім того, відповідач не наполягав у розгляді справи по суті.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Згідно п.4 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи те, що позивач повторно не прибув в судове засідання, належним чином повідомлений, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст.240, 241, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м.Києва, -
Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Український фінансовий світ" Гончарова С.І., третя особа ПАТ "Український фінансовий світ" про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Смолій