справа № 5020-4/226-12/248-4/236-7/173
16.03.2010 17:30 м. Севастополь
За адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь,
до відповідача -Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Севастополь,
про стягнення 2 296,25 грн.,
Суддя С. М. Альошина
при секретарі Д.В. Перебенді
Від позивача -Новікова І.В. -головний держаний податковий інспектор юридичного відділу, довіреність № 11/10-013 від 23.04.2008 (к/копія довіреності у справі)
Від відповідача -не з'явився
Суть спору:
Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, звернулась до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Севастополь, про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 2 296,25 грн.
Ухвалою суду від 08.06.2007 було відкрито провадження у адміністративній справі № 20-4/226.
У зв'язку з відбуттям у щорічну чергову відпустку судді Остапової К.А., розпорядженням голови суду № 53 від 18.06.2007 справу № 20-4/226 було передано до провадження судді Харченка І.А., з присвоєнням справі № 20-4/226-12/248.
У зв'язку з відбуттям у щорічну чергову відпустку судді Харченка І.А., розпорядженням голови суду № 60 від 01.08.2007 справу № 20-4/226-12/248 було передано до провадження судді Остапової К.А., з присвоєнням справі № 20-4/226-12/248-4/236.
Ухвалою суду від 07.08.2007 провадження у справі було зупинено до вирішення справи № 20-12/094, яка розглядалась в апеляційному порядку Севастопольським апеляційним господарським судом, та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 20-12/094.
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 09.11.2007 провадження у даній справі було поновлено.
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 27.11.2007 провадження у даній справі було зупинено до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 06.09.2007 у справі № 20-12/094 за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя про скасування рішення № 4003322330/0 від 24.10.2006 про застосування штрафних санкцій у розмірі 2 296,25 грн.
У зв'язку з призначенням судді господарського суду міста Севастополя Остапової К.А. на посаду судді Севастопольського апеляційного господарського суду, розпорядженням голови господарського суду міста Севастополя № 141 від 01.12.2008 справу № 20-4/226-12/248-4/236 передано до провадження судді Альошиної С.М., з присвоєнням справі № 5020-4/226-12/248-4/236-7/173.
22.02.2010 позивач передав через канцелярію суду клопотання № 554/9/10-020 від 19.02.2010, в якому повідомив суд про те, що ухвалою Вищого адміністративного суду від 23.06.2009 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя задоволено частково, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 06.09.2007 у справі № 20-12/094 -скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.09.2009 у справі № 2а-1128/09/2770 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
З урахуванням викладеного, ухвалою суду від 23.02.2010 провадження у справі було поновлено.
Представник позивача у судовому засіданні надав суду заяву № 834/9/10-020 від 16.03.2010, в якій позивач, не змінюючи підстави та предмет позову, вказав на те, що просить стягнути з відповідача у доход Державного бюджету України 2 296,25 грн. заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях, вказавши банківські реквізити, на які має бути перерахована заборгованість.
Відповідач -СПД ОСОБА_1 -у засідання суду не з'явилась, вимоги ухвал суду від 23.02.2010 та від 09.03.2010 не виконала, хоча про час та місце розгляду справи у судовому засіданні повідомлена належним чином -рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки суд не повідомила.
Відповідно до ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду та вирішення справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши представлені докази, суд
13.10.2006 працівниками державної податкової служби було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці -кіоску, розташованого за адресою: вул. А. Октябрьського, 20, ринок «Чайка», який належить Суб'єкту підприємницької діяльності -фізичній особі ОСОБА_1.
У ході перевірки виявлені порушення пунктів 5 і 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995, в редакції Закону № 1776-ІІІ від 01.06.2000 (із змінами), а саме: був встановлений факт реалізації товару на загальну суму 8,75 грн. без видачі розрахункового документу встановленої форми та без проведення цієї розрахункової операції через книгу обліку розрахункових операцій (надалі - КУРО), яка, як було встановлено перевіряючими, з 12.10.2010 не використовувалась відповідачем, а також було встановлено невідповідність суми грошових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в КУРО.
Перевіряючими зазначено, що згідно даних КУРО сума коштів на місці проведення розрахунків мала складати 0,00 грн., тобто замість яких на місці проведення розрахунків, з урахуванням вищевказаної розрахункової операції на суму 8,75 грн., було виявлено 400,00 грн., тобто невідповідність склала 391,25 грн.
За результатами перевірки був складений відповідний акт від 13.10.2006.
На підставі вищевказаного акту, Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 4003322330/0 від 24.10.2006 на суму 2 296,25 грн., яке було одержане відповідачем -СПД ОСОБА_1, про що свідчить її підпис на цьому рішенні, належно завірена копія якого додана позивачем до матеріалів справи.
Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, в редакції Закону № 1776-ІІІ від 01.06.2000 р. (із змінами) за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
Згідно зі ст. 22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, в редакції Закону № 1776-ІІІ від 01.06.2000 р., у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Як вже зазначалось, вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було оскаржене до господарського суду міста Севастополя та до Окружного адміністративного суду міста Севастополя.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.09.2009 у справі № 2а-1128/09/2770 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Як вбачається з матеріалів справи, ця постанова відповідачем не оскаржена та набрала законної сили 25.09.2009, про що свідчить відповідна відмітка на копії цієї постанови, доданій позивачем до матеріалів справи.
З урахуванням викладеного, вищезазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем у встановленому законом порядку не змінене, не визнане протиправним та не скасоване.
Таким чином заборгованість відповідача по штрафних (фінансових) санкціях склала 2 296,25 грн.
Факт наявності заборгованості відповідача перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі, 2 296,25 грн. документально встановлений та підтверджений матеріалами справи.
За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до частини четвертої ст. 167 КАС України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови з повідомленням представника позивача про виготовлення постанови суду в повному обсязі 16.03.2010 о 17 годині 30 хвилин.
Постанова складена у повному обсязі та підписана 16.03.2010.
У зв'язку з викладеним, керуючись ч. 4 ст. 94, ст. ст. 122, 158-163, частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1). Позов задовольнити повністю.
2). Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відомості про банківські реквізити у матеріалах справи відсутні) на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220, перерахувавши у доход Державного бюджету України на р/р 31419541700006 у ГУ ДКУ у м. Севастополі, за кодом платежу 21080900, МФО 824509, ЗКПО 24035612, або на інші рахунки) 2 296,25 грн. заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист буде виданий після набрання постановою господарського суду міста Севастополя законної сили, за заявою особи, на користь якої ухвалена постанова.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С. М. Альошина