233 233/3702/19
11 червня 2019 року м. Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Каліуш О. В. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області (ЄДРПОУ 40109058, адреса: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
10 червня 2019 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, в якій позивач просить скасувати постанову серії ДПО 18 № 403259 від 17.03.2019 року про накладення на нього штрафу у розмірі 255 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
Адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст. 15 КАС України, а саме.
Позовна заява ОСОБА_1 складена російською мовою.
Статтею 15 КАС України встановлено, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою (ч.1). Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.4).
Отже, зазначеною нормою КАС не передбачено права учасника справи на звернення до суду із позовною заявою, яка викладена не державною мовою.
Тож, позивачу слід оформити позовну заяву з дотриманням вимог ст. 15 КАС України та викласти її державною мовою.
Крім того, згідно із ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Статтею 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Отже, положення ст. 286 КАС України та ст. 289 КУпАП пов'язують початок перебігу строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення з моментом її ухвалення. Відтак, строк на оскарження такої постанови спливає через десять днів з дня її прийняття.
Позивач, пред'являючи адміністративний позов до суду, оскаржує постанову по справі про адміністративне правопорушення, ухвалену 17 березня 2019 року, строк оскарження якої сплив 27 березня 2019 року.
Однак, клопотання про поновлення йому строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення не заявляє та причини пропуску встановленого законом строку на вказує.
Відповідно до ч. 1ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом не поважними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 15,123, 160 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Копію ухвали направити позивачеві та надати йому строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: О.В. Каліуш