пр. № 1-кс/759/3235/19
ун. № 759/9536/19
27 травня 2019 року м. Київ
слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 поданої в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Слаф Реагент» на бездіяльність слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
24.05.2019 скаржник звернувся до суду зі зазначеною скаргою, просить суд визнати бездіяльністю та протиправними діями з боку слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві - відмову у реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та невнесення відомостей про злочин - кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України, відповідно; визнати бездіяльністю та протиправними діями з боку прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 - відмову у реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та невнесення відомостей про злочин - кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України, відповідно; зобов'язати компетентну та вповноважену особу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві або Київської місцевої прокуратури № 8 вчинити певні дії, згідно чинного законодавства, а саме: Негайно зареєструвати в порядку ст. 214 КПК України заяву - повідомлення про кримінальне правопорушення - злочин заявника - ОСОБА_3 від 22.04.2019 року (додається до скарги); внести відомості про злочини - кримінальні правопорушення, викладені у заяві заявника - ОСОБА_3 від 22.04.2019 року (додається до скарги) на протязі доби до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань попередньо кваліфікуючи дії ОСОБА_4 за відповідними статтями Кримінального Кодексу України, а саме кваліфікувати за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України; витребувати усі необхідні матеріали у Святошинського УП ГУ НП у м. Києві, стосовно отримання та відмови у реєстрації заяви про вчиненні кримінальних правопорушень від імені ОСОБА_3 від 22.04.2019.
Скаргу обгрунтовує тим, що 22.05.2019 скаржник звернувся до Святошинського УП ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення злочину, однак в порушення ст. 214 КПК України скаржник не отримав даних, про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР.
Адвокат у судовому засіданні скаргу підтримав просив її задовольнити у повному обсязі.
Представник СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень щодо наведених в скарзі обставин суду не надав, тому з урахуванням думки скаржника слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги в відсутності суб'єкта оскарження, оскільки його відсутність, згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою копії.
Відповідно до вимог ч. 1, 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
Як вбачається із скарги ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві, із заявою від 22.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення, однак в порушення вимог ч. 4 ст. 214 КПК України по його заяві, не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що згідно з зазначеними положеннями діючого кримінального процесуального законодавства передбачений обов'язок слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У силу ч.ч. 2, 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Функція судового контролю на досудовому розслідуванні обмежується визначеними ст. 303 КПК України повноваженнями слідчого та обов'язками слідчого судді під час розгляду клопотань про зобов'язання слідчого провести слідчі дії перебдачені п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог Закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, -
скаргу адвоката ОСОБА_3 поданої в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Слаф Реагент» на бездіяльність слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Святошинського
районного суду м. Києва ОСОБА_1