про заміну відповідача в адміністративній справі
21 червня 2019 року ЛуцькСправа № 803/814/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
за участю секретаря судового засідання Шаблій Л.П.,
представника відповідача Кушнір Ю.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Житлово-комунального підприємства №3 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
06 липня 2017 року Житлово-комунальне підприємство №3 звернулося з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними дій щодо нарахування пені в сумі 21747,44 грн. на розстрочені суми податкового боргу згідно із рішенням Міністерства доходів і зборів України №62 від 25 вересня 2013 року та договору №13 від 25 вересня 2013 року про розстрочення податкового боргу в сумі 2305986,75 грн. та зобов'язання відповідача скасувати нараховану пеню.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року у справі №803/814/17 скасовано та прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволені позовних вимог.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2019 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року прийнято адміністративну справу до провадження; ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження; призначено у даній справі підготовче засідання на 14:30 21 червня 2019 року.
13 травня 2019 року від представника Головного управління ДФС у Волинській області надійшло клопотання про заміну відповідача - Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Волинській області. В обґрунтування клопотання представник вказала, що Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Волинській області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків, у тому числі, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області. При цьому 10 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (а.с.179-182).
Клопотання про заміну відповідача надійшло і від позивача (а.с.234-239).
В судовому засіданні представник Головного управління ДФС у Волинській області підтримала клопотання; представник позивача у судове засідання не прибув, що на думку суду, не є перешкодою для розгляду клопотання обох сторін про заміну відповідача правонаступником.
Заслухавши пояснення представника Головного управління ДФС у Волинській області, суд дійшов висновку, що клопотання про заміну відповідача правонаступником підлягає задоволенню з таких мотивів і підстав.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 “Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби” реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Волинській області, зокрема, Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС.
Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДФС у Волинській області, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01 лютого 2018 року №80, Головне управління ДФС у Волинській області є правонаступником всіх прав та обов'язків, зокрема, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області.
10 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №11981120013008714 про припинення юридичної особи Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, що підтверджується витягом з вказаного реєстру.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що у даній справі слід допустити заміну відповідача - Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Волинській області.
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про заміну відповідача правонаступником задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом Житлово-комунального підприємства №3 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відповідача - Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області на її правонаступника - Головне управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 39400859).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк
Ухвала у повному обсязі складена судом 21 червня 2019 року