справа № 208/8589/18
№ провадження 2-о/208/24/19
Іменем України
06 травня 2019 р. м. Кам'янське
Заводський районний суд м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області в складі:
Головуючого, судді: Івченко Т.П.
секретар судового засідання: Корнієнко К.Є.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ з питань призначення перерахунків пенсії №6 Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області «про встановлення факту, що має юридичне значення»,-
встановив:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, та зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страховий стаж з 14.05.1984 року по 13.11.1985 року, для зарахування його у загальний стаж.
Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.12.2018 року, відкрито провадження по справі та призначено до судового розгляду.
На обґрунтування заяви зазначив, що йому при працевлаштуванні в Дніпродзержинське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства було оформлено трудову книжку НОМЕР_1 , дата заповнення 01.03.1979 року. Працюючи в ЖКВ ДМЗ ім. Ф.Є. Дзержинського на посаді водія автомашини ним було порушено правила ПДР та вчинено наїзд на людину. У зв'язку зі скоєнням ДТП був притягнутий до кримінальної відповідальності за вироком Народного суду Брежнєвського району м. Дніпродзержинська від 19.04.1984 року, та призначено покарання за ч.1 ст.215 КК УРСР у вигляді одного року шести місяців виправних робіт, без позбавлення волі за місцем роботи, з утриманням в дохід держави 20% заробітку. Порядок та умови виконання кримінального покарання у вигляді виправних робіт без позбавлення волі визначалося Виправно-трудовим кодексом УРСР, прийнятого Верховною Радою УРСР 23.12.1970 року за № 3325-VII, яким у відповідності до ст. 103 цього Кодексу, час в період відбування виправних робіт без позбавлення волі загальний і неприливний трудовий стаж засудженого не зараховується, про що робиться запис в його трудовій книжці. Таким чином, термін роботи з 14.05.1984 року по 13.11.1985 року не зарахований до загального та непереривного стажу, про що зроблено запис за №6 в його трудовій книжці. Залишаючись працювати на тому самому підприємстві та на тій самій посаді, сплачував страхові внески, про що надано відповідь з ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» (раніше ДМЗ ім. Ф.Є.Дзержинського).
На даний час має пенсійний вік та звернувся до відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 6 Головного управління пенсійного фонду України у Дніпропетровській області з заявою про оформлення пенсії. За загальним правилом трудовий стаж зараховується на підставі трудової книжки, але у зв'язку з тим, що у записі № 6 в трудовій книжні термін роботи з 14.05.1984 року по 13.11.1985 року не зарахований до загального та непереривного стажу, внаслідок чого виникли проблеми в оформленні пенсії.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився та подав заяву про розгляд справи без його участі та без застосування технічних засобів, прохав винести рішення на підставі поданих доказів, які долучені до матеріалів справи.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в судове засідання не з'явилися та подали пояснення в яких заперечували стосовно задоволення позовних вимог та зазначили, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення вбачається спір про право, тож на підставі ч.4 ст.315 ЦПК України, заява має бути залишена без розгляду, зважаючи на наступне. Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій регулюються Законом України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування "(далі - Закон України № 1058-ІV). Згідно з п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України від 09.07.2016 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846, визначено, що заяви про призначення (перерахунку) пенсії додаються такі документи (надаються документів з оригіналами):
-паспорт та документи про місце проживання (реєстрації) особи;
-документ про присвоєння реєстраційного номеру;
-трудова книжка (відомості про роботу);
-диплом, атестат училища, які стверджують денну форму навчання;
-свідоцтво про шлюб (для жінок);
-свідоцтво про народження дітей (для жінок);
-та інші документи.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
В трудовій книжці ОСОБА_1 зазначено,що спірний період з 14.05.1984 року по 13.11.1985 року не зараховується до стажу роботи.
З матеріалів цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про встановлення факту, що має юридичне значення», а саме - встановлення факту страхового стажу з 14.05.1984 року по 13.11.1985 року для зарахування його в загальний стаж роботи ОСОБА_1 , вбачається спір про право, тож на підставі ч. 4 ст. 315 ЦПК України вимога має бути залишена без розгляду.
Дослідив матеріали справи, письмові пояснення, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Згідно до вимог ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не повязується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно з матеріалам справи, в грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Судом встановлено, що 01.03.1979 року був працевлаштований до Дніпродзержинського виробничого управління водопровідно- каналізаційного господарства на посаду водія. (а.с.7-8).
Відповідно до Вироку Народного суду Брежнєвського району м. Дніпродзержинська від 19.04.1984 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 засуджено у скоєнні злочину передбаченого ч.1 ст.215 КК УРСР у вигляді одного року шести місяців виправних робіт, без позбавлення волі за місцем роботи, з утриманням в дохід держави 20% заробітку. (а.с.17-18).
Згідно з п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України від 09.07.2016 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846, визначено, що заяви про призначення (перерахунку) пенсії додаються такі документи (надаються документів з оригіналами):
-паспорт та документи про місце проживання (реєстрації) особи;
-документ про присвоєння реєстраційного номеру;
-трудова книжка (відомості про роботу);
-диплом, атестат училища, які стверджують денну форму навчання;
-свідоцтво про шлюб (для жінок);
-свідоцтво про народження дітей (для жінок);
-та інші документи.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
З матеріалів цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про встановлення факту, що має юридичне значення», а саме - встановлення факту страхового стажу з 14.05.1984 року по 13.11.1985 року для зарахування його в загальний стаж роботи ОСОБА_1 .
Тобто, зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається спір про право на отримання пенсії за віком заявника, який підлягає розгляду в порядку позовного провадження.
Згідно ч.4 ст.256 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час рогляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Таким чином, для захисту свого права на отримання пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно звернутися з відповідним позовом, оскільки в порядку окремого провадження спір про право вирішений бути не може.
Керуючись ст.ст.260-261, 293, ч.4 ст.315 ЦПК України, суд -
постановив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ з питань призначення перерахунків пенсії №6 Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області «про встановлення факту, що має юридичне значення», - залишити без розгляду.
Копію ухвали вручити учасникам цивільного провадження в залі судового засідання під розписку, позивачу надіслати невідкладно рекомендованою поштою для відому.
Апеляційна скарга на ухвалу суду - подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Згідно до 15.5) Перехідних положень ЦПК України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
15.8) оприлюднення інформації щодо справи, визначеної цією редакцією Кодексу, на офіційному веб-порталі судової влади України здійснюється в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.
Суддя Івченко Т. П.