Справа № 560/808/19
19 червня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства "Полонське підприємство "Агрохім" до Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови,
ПрАТ "Полонське підприємство "Агрохім" звернулось до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 07.03.2019 №086255, №086256, №086257, №086258.
Ухвалою від 04.04.2019 Хмельницький окружний адміністративний суд, зокрема, зобов'язав Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті надати до суду належним чином завірені копії: 1) спірних постанов та всіх матеріалів, що стали підставою для винесення останніх; 2) актів проведення перевірки. Також, надати до суду письмову інформацію, в якій вказати без оформлення яких документів позивач надавав послуги з перевезення пасажирів (по кожній постанові окремо) та розрахунок оскаржуваних постанов. Надав відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.
Згідно з статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).
Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті не виконало ухвалу суду від 04.04.2019 та не надало витребувані документи, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне повторно витребувати необхідні для розгляду справи документи.
Крім того, суд повідомляє, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
повторно витребувати в Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином завірені копії: 1) спірних постанов та всіх матеріалів, що стали підставою для винесення останніх; 2) актів проведення перевірки. Також, надати до суду письмову інформацію, в якій вказати без оформлення яких саме документів позивач надавав послуги з перевезення пасажирів (по кожній постанові окремо) та розрахунок оскаржуваних постанов.
Зазначені документи надати суду до 24.06.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Г.В. Лабань