19.06.2019 м.Дніпро Справа № 904/419/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колег суддів:
головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач)
суддів: Березкіної О.В., Дарміна М.О.
розглянувши апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2019, ухвалене суддею Новіковою Р.Г., повний текст якого складений 02.05.2019, у справі №904/419/19
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро
до Фізичної особи-підприємця Кравченко Юлії Вікторівни, м. Перещепине Новомосковського району Дніпропетровської області
про стягнення неустойки в розмірі 26225 грн. 94 коп.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2019 у справі №904/419/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.
Не погодившись із зазначеним рішенням суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з"ясування обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення, не надання належної оцінки доводам позивача, просить рішення суду від 25.04.2019 скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Одночасно скаржником як у змісті апеляційної скарги, так і окремим додатком до апеляційної скарги заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, яке обґрунтоване оголошенням в судовому засіданні 25.04.2019 лише вступної та резолютивної часини рішення, отриманням повного тексту рішення засобами поштового зв"язку лише 07.05.2019, на підтвердження чого надав ксерокопію конверту, в якому надійшло рішення суду.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.05.2019 апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2019 у справі №904/419/19 залишено без руху. Апелянту наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а саме: сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому порядку та розмірі у сумі 2881,50 грн. та надання доказів направлення відповідачу копії скарги листом з описом вкладення.
Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно ч.6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до поштового повідомлення від 31.05.2019, відправлення за номером 4900073152831, в якому апелянту було надіслано копію ухвали суду від 30.05.2019 про залишення апеляційної скарги без руху, було вручено останньому 04.06.2019, таким чином, строк на усунення недоліків становив до 14.06.2019 (включно).
Частиною 6 статті 116 ГПК України встановлено, що останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.
Згідно з частиною 7 статті 116 ГПК строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Відповідно до строків, встановлених Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя. Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Таким чином, останній день строку для усунення недоліків з урахуванням вищезазначеної статті та нормативних строків пересилання кореспонденції становить 19.06.2019 (з урахуванням того, що понеділок 17.06.2019 був неробочим днем). За таких обставин, враховуючи строки на пересилання рекомендованої письмової кореспонденції та не надходження на адресу суду заяви про усунення недоліків, апеляційна скарга вважається неподаною та підлягає поверненню скаржникові без розгляду.
При цьому колегія суддів зазначає, що позивач, як заявник апеляційної скарги (скаржник) та учасник судового провадження, безвідносно до отримання/неотримання поштової кореспонденції, в розумні інтервали часу має вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження, про що наголошував Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008 по справі "Пономарьов проти України".
Згідно ч.2 ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" передбачено, що усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Для цих цілей існує Єдиний державний реєстр судових рішень.
Відповідно до частин 1, 3 статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалу суду апеляційної інстанції від 30.05.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/82066521) надіслано судом 30.05.2019, зареєстровано в реєстрі 30.05.2019 та оприлюднено 31.05.2019. Отже, Позивач, як заявник апеляційної скарги, мав можливість цікавитись результатом та ходом розгляду поданої ним скарги.
Згідно ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Визначений строк був наданий апелянту для усунення недоліків апеляційної скарги, про що зазначено у резолютивній частині ухвали суду від 30.05.2019.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях недоліки апеляційної скарги, а саме: подання доказів оплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, доказів надіслання скарги відповідачу листом з описом вкладення - не усунуто у строк визначений судом апеляційної інстанції, і до теперішнього часу не надано вказаних доказів.
За викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню.
Відповідно до ч.8 ст.174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Отже, оскільки суд апеляційної інстанції до скарг, оформлених з порушенням вимог, встановлених ст.258 Господарського процесуального кодексу України, застосовує положення ст. 174 цього Кодексу, то за умов усунення недоліків апеляційної скарги, скаржник вправі подати її повторно з належно обґрунтованим та підтвердженим доказами клопотанням про відновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Враховуючи, що наявні підстави для повернення апеляційної скарги без розгляду, клопотання про відновлення строку на апеляційне оскарження не приймається до розгляду.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 258, 260, 287 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Повернути апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2019 у справі №904/419/19 скаржнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів.
Додаток (на адресу скаржника): апеляційна скарга № 10-12-03210 від 24.05.2019 з додатком на 17 аркушах, в тому числі клопотання про відстрочення сплати судового збору № 10-12-03218 від 24.05.2019, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду № 10-12-03217 від 24.05.2019.
Головуючий суддя О.Г. Іванов
Суддя О.В. Березкіна
Суддя М.О. Дармін