18 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1923/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) справу за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
06 травня 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення начальника Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області №228 від 28.03.2019 щодо відмови у видачі довідки тимчасово переміщеної особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області поновити довідки тимчасово переміщеної особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , і внести відповідні відомості до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської РДА призначити ОСОБА_2 , державну допомогу при народженні дитини ОСОБА_3 , допомогу при народженні дитини в розмірі, що встановлений ст. 12 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Під час розгляду справи судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року №1240/2853/18 позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (місцезнаходження юридичної особи: 93600, Луганська область, Станично-Луганський район, селище міського типу Станиця Луганська, вулиця Центральна, будинок 52, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 03197049) про визнання незаконним рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення (розпорядження) Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області від 06 липня 2018 року № 18 про відмову у видачі ОСОБА_2 довідки внутрішньо переміщеної особи. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області видати довідку внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 та її малолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі поданої ОСОБА_4 Едуардівною заяви від 06 липня 2018 року; внести інформацію про ОСОБА_2 та ОСОБА_5 до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
При цьому, Відповідачем не надано відповідних доказів на підтвердження виконання рішення суду від 05.11.2018 у справі №1240/2853/18.
У зв'язку з наведеним судом поставлено питання про витребування доказів у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З урахуванням вищенаведеного, з метою встановлення усіх обставин у справі, які мають значення для вирішення справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про витребування від Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області відомості щодо видачі довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 та її малолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (письмову інформацію, відривний талон до довідки, тощо), та надати відповідні відомості щодо внесення інформації про ОСОБА_2 та ОСОБА_5 до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Оскільки, матеріалів справи недостатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, у зв'язку з витребуванням доказів по справі, для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 9, 12, 44, 243, 248, 262 КАС України, суд,-
Витребувати від Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області відомості щодо видачі довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та її малолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (письмову інформацію, відривний талон до довідки, тощо), та надати відповідні відомості щодо внесення інформації про ОСОБА_2 та ОСОБА_5 до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Витребувані судом документи надати у строк до 01 липня 2019 року.
Подальший розгляд адміністративної справи за позовом представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 липня 2019 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Ірметова