18 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1973/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) справу за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
13 травня 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області №2465/03-18 від 10.05.2019 неправомірними та Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області неправомірними;
- зобов'язати Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_2 суму пенсії, що належала її матері ОСОБА_3 , залишилась недоотриманою у зв'язку з її смертю, як члену сім'ї померлого пенсіонера, який проживав з нею разом на день смерті;
- зобов'язати Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області розрахувати розмір компенсації відповідно до Закону України від 19.10.2000 № 2050-Ш "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2010 № 159 недоотриманої у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 з квітня 2016 року по 15 вересня 2018 року;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області профінансувати недоотриманою у зв'язку зі смертю ОСОБА_3 суму пенсії з березня 2016року по день смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 та компенсації з квітня 2016 року по 15 вересня 2018 року.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 05 лютого 2019 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 96 років померла у м. Луганськ.
При цьому, відповідно до паспорту ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 та паспорту її матері ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання обох є: АДРЕСА_1 , але згідно довідок про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб зазначені особи мають різне фактичне місце проживання.
У зв'язку з наведеним судом поставлено питання про витребування доказів у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З урахуванням вищенаведеного, з метою встановлення усіх обставин у справі, які мають значення для вирішення справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про витребування від ОСОБА_2 доказів на підтвердження факту її проживання разом з ОСОБА_3 , на день смерті останньої.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Оскільки, матеріалів справи недостатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, у зв'язку з витребуванням доказів по справі, для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 9, 12, 44, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд -
Витребувати у ОСОБА_2 докази на підтвердження факту її проживання разом з ОСОБА_3 , на день смерті останньої.
Витребувані судом документи надати у строк до 03 липня 2019 року.
Подальший розгляд адміністративної справи за позовом представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 липня 2019 року на 14 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Ірметова