про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
18 червня 2019 року м. Київ № 320/2939/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діють законні представники - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Ставищенського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діють законні представники - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Ставищенського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Ставищенського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає і зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та Ставищенський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає і зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:
- письмові пояснення щодо підстав заявлення позовних вимог до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, з відповідним нормативним обґрунтуванням;
- належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви;
- оригінал квитанції від 05.06.2019 №0.0.1372650286.1;
- документальні докази належності до Церкви (якщо такі є) або письмові пояснення про сповідування релігії (якої саме);
- письмові пояснення щодо того, з яких саме підстав позивач відмовляється від отримання паспорта громадянина України у формі картки з безконтактним електронним носієм.
3. Витребувати від Ставищенського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області:
- копію Положення про Ставищенський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області;
- копію заяви позивача про видачу паспорту ОСОБА_1 та усіх доданих до заяви документів, наданої відповіді;
- письмові пояснення щодо можливості видачі особі паспорту у формі паспортної книжечки за її бажанням у зв'язку з релігійними переконаннями або у зв'язку з ненаданням згоди на обробку персональних даних.
4. Витребувати від Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області:
- копію Положення про Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області;
- письмові пояснення щодо можливості видачі особі паспорту у формі паспортної книжечки за її бажанням у зв'язку з релігійними переконаннями або у зв'язку з ненаданням згоди на обробку персональних даних.
5. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
10. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.