вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.06.2019м. ДніпроСправа № 904/1150/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Камші Н.М. за участю секретаря судового засідання Полевичек Д.А.
за позовом Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради, м. Жовті Води
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТОК-РУДА", 52210, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901
про врегулювання заперечень по окремим умовам договору на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації
Представники:
від позивача: Марченко Р.М. -представник КП "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради
від відповідача: Тимофієв Є.Л. - представник ТОВ "ВОСТОК РУДА"
від позивача: Михайлов Д.В. - представник КП "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради
Комунальне підприємство "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради, м. Жовті Води (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТОК-РУДА", 52210, м. Жовті Води, Дніпропетровська область, пров. Капітальний, 2, код ЄДРПОУ 19354901 (далі - відповідач) про врегулювання заперечень по окремим умовам договору на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації, в якому просить суд:
1. Вважати укладеними пункти 1.1., 2.1.2, 2.1.3, 5.1.20. договору №10-1/2198 від 02.01.2019р. на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації між товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (код ЄДРПОУ 19354901) та комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 32182594) в редакції, запропонованій комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, а саме:
1.1. Керуючись Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Водним кодексом України, Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Законом України "Про житлово-комунальні послуги", "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", надалі "Правила користування...", затверджених наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, введеними в дію з 18.10.2008р. (1), "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", надалі "Правила технічної експлуатації...", затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.95р. №30, (2), "Правилами приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води", затвердженими рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 25.10.2018р. №419 (3), "Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення", затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017р. № 316 (4), "Правилами охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.99 р. № 465, (5), а також інших вимог нормативно-правових актів України, регулюючих відносини за даним договором, "Виробник" забезпечує "Споживачу" подачу питної води; прийом та повну біологічну очистку стічних, дощових і снігових (притоки) вод.
2.1.2. Кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається :
- за допомогою засобів обліку стічних вод, що встановлені Споживачем на всіх існуючих випусках в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води;
- при відсутності приладів обліку стічних вод:
• за кількістю спожитої води, що надходить з мереж: централізованого питного та технічного водопостачання, розрахунку додаткового об'єму стічних вод (дощових і талих) та з урахуванням остаточних втрат у технологічних процесах на підставі нормативних розрахунків (питомих норм) водовідведення;
• за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах (скважинах);
• по розрахунку за пропускною спроможністю труби вводу при безобліковому водокористуванні, самовільному приєднанні, без договірному користуванні;
• по нормативним розрахункам (питомим нормам) водоспоживання на господарсько-питні, виробничі та технологічні потреби.
Договірний об 'єм скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку "Споживача" становить _125,0_ куб. м на місяць.
2.1.3. Кількість дощових і снігових вод (притоки), які надходять до системи централізованого водовідведення визначається на підставі розрахунку, виконаному "Виробником" з урахуванням площі водозбору та даних Дніпропетровського обласного центру з гідрометеорології метеостанції Комісарівка П'ятихатського району, (п. 4.10, 4.11, 4.12 Правил...» (1), п. 6.4.1 «Правил...» (3)) водовідведення з площі _21,2453 га.:
№№ з/пНазва об'єктуплоща АДРЕСА_1 га)Коефіцієнт дощового стокуКоефіціє нт талого стоку
ТОВ "Восток - Руда" пров. Капітальний, 210,43 - під забудовою та вдосконаленим покриттям; 5,36 - площа інших територій 5,4553 - зелені насадження 0,7 0,25 0,1 0,6
Розрахунок виконується щомісячно із застосуванням фактичних метеоданих.
5.1.20. Припиняти повністю водопостачання та водовідведення у випадку несвоєчасної оплати пред'явлених платіжних документів згідно пп. 3.7;
2. Оплату судових витрат понесених при зверненні стягнути з відповідача.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.04.19р., зобов'язано до засідання подати:
позивача - оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду у судовому засіданні), докази направлення/вручення проекту договору № 10-1/2198 від 02.01.2019р. надати суду; відповідь на відзив відповідача (у разі його отримання - до дня першого підготовчого засідання), складену відповідно до вимог ст.166 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії відповіді на відзив відповідачу;
відповідача:
- докази направлення/вручення протоколу розбіжностей від 19.02.2019р. надати суду; відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття; одночасно надіслати позивачу, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;
- заперечення на відповідь на відзив (у разі її отримання - до дня першого підготовчого засідання), складене відповідно до вимог ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії заперечення позивачу.
22.04.2019р. до господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТОК-РУДА" (електронною поштою) надійшла заява №65 від 22.04.2019р. про відкладення розгляду справи, у зв'язку з участю представника в іншому судовому засіданні.
23.04.2019р. до господарського суду від Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради надійшла заява №1999 від 22.04.2019р. з додатком, на виконання вимог ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.2019р.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2019р. відкладено підготовче засідання на 16.05.2019р., зобов'язано позивача надати відповідь на відзив та копію паспорту водного господарства відповідача, зобов'язано відповідача надати відзив на позов, докази в обґрунтування заперечень та докази, що підтверджують наявність екологічної броні.
24.04.2019р. до господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТОК-РУДА" надійшов відзив №68 від 23.04.2019р. про врегулювання заперечень по окремим умовам договору (з додатками), в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі.
15.05.2019р. до господарського суду від Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради (електронною поштою) надійшла відповідь на відзив відповідача № 2253 від 15.05.2019р. (з додатками).
16.05.2019р. до господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТОК-РУДА" надійшли пояснення №б/н від 14.05.2019р.
16.05.2019р. до господарського суду Дніпропетровської області від Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради надійшла заява №б/н від 16.05.2019р., в якій позивач просить долучити до матеріалів справи копію Витягу з Правил приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води та копію рішення від 25.10.18р. № 419.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2019р. в порядку п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 30.05.2019р.
В судовому засіданні 30.05.19р. оголошено перерву по даній справі до 12.06.19р. об 11:00 год.
В судовому засіданні 12.06.2019р. представники позивача підтримали позовні вимоги, просили задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача заперечував щодо задоволення позовних вимог.
В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 12.06.2019р. оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
Відносно відповідача господарським судом Дніпропетровської області 11.02.16р. порушено провадження у справі № 904/31/16 про банкрутство, на даний час провадження перебуває на стадії розпорядження майном.
Пунктом 1 ч.1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що
господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.
Частиною 1 ст. 180 Господарського кодексу України передбачено, що зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.
Частиною 3 ст.181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
Частиною 4 ст. 181 Господарського кодексу України передбачено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
24.01.19р. Комунальне підприємство "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради на адресу ТОВ "ВОСТОК - РУДА" направило лист з проектом Договору №10-1/2198 від 02.01.19р. на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації на 2019р., в двох екземплярах, який підписаний з боку Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради для узгодження та підписання.
01.03.2019р. на адресу Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради надійшов поштовий конверт з договором №10-1/2198, підписаний зі сторони ТОВ "ВОСТОК - РУДА" з протоколом розбіжностей від 19.02.19р., в двох екземплярах.
Згідно протоколу розбіжностей від 19.02.19р. ТОВ "ВОСТОК - РУДА" не погодило окремі пункти запропонованого договору №10-1/2198 Комунального підприємства "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради та запропонувало в протоколі розбіжностей до договору для узгодження наступну редакцію, а саме:
Редакція, що запропонована Комунальним підприємством "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради:
«Пункт 1.1 Керуючись Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Водним кодексом України, Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», надалі «Правила користування...», затверджених наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 27.06.2008р. №190, введеними в дію з 18.10.2008р. (1), «Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", надалі «Правила технічної експлуатації...», затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.95р. №30,(2), «Правилами приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води», затвердженими рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 25.10.2018 р. № 419 (3), «Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення», затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017р. № 316 (4), «Правилами охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.99 р. № 465, (5), а також інших вимог нормативно-правових актів України, регулюючих відносини за даним договором, «Виробник» забезпечує «Споживачу» подачу питної води; прийом та повну біологічну очистку стічних, дощових і снігових (притоки) вод.
Редакція, що запропонована ТОВ "ВОСТОК - РУДА":
«Пункт 1.1 Керуючись Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Водним кодексом України, Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», надалі «Правила користування...», затверджених наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 27.06.2008р. №190, введеними в дію з 18.10.2008р.(1), «Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", надалі «Правила технічної експлуатації...», затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.95р. №30,(2), «Правилами приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води», затвердженими рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 25.10.2018р. № 419 (3), «Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення», затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017р. №316 (4), «Правилами охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.99 р. № 465, (5), а також інших вимог нормативно-правових актів України, «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів» затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002р. №37, регулюючих відносини за даним договором, «Виробник» забезпечує «Споживачу» подачу питної води; прийом та повну біологічну очистку стічних, дощових і снігових (притоки) вод.
Редакція, що запропонована Комунальним підприємством "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради:
Пункт 2.1.2. Кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається :
- за допомогою засобів обліку стічних вод, що встановлені Споживачем на всіх існуючих випусках в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води;
- при відсутності приладів обліку стічних вод:
• за кількістю спожитої води, що надходить з мереж централізованого питного та технічного водопостачання, розрахунку додаткового об'єму стічних вод (дощових і талих) та з урахуванням остаточних втрат у технологічних процесах на підставі нормативних розрахунків (питомих норм) водовідведення;
• за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах (скважинах);
• по розрахунку за пропускною спроможністю труби вводу при безобліковому водокористуванні, самовільному приєднанні, без договірному користуванні;
• по нормативним розрахункам (питомим нормам) водоспоживання на господарсько-питні, виробничі та технологічні потреби.
Договірний об 'єм скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку «Споживача» становить _125,0_ куб. м на місяць.
Редакція, що запропонована ТОВ "ВОСТОК - РУДА":
2.1.2. Кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається :
- за допомогою засобів обліку стічних вод, що встановлені Споживачем на всіх існуючих випусках в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води;
- при відсутності приладів обліку стічних вод:
• за кількістю спожитої води, що надходить з мереж централізованого питного та технічного водопостачання, розрахунку додаткового об'єму стічних вод (дощових і талих) та з урахуванням остаточних втрат у технологічних процесах на підставі нормативних розрахунків (питомих норм) водовідведення;
• за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах (скважинах);
• по розрахунку за пропускною спроможністю труби вводу при безобліковому водокористуванні, самовільному приєднанні, без договірному користуванні;
• по нормативним розрахункам (питомим нормам) водоспоживання на господарсько-питні, виробничі та технологічні потреби.
Редакція, що запропонована Комунальним підприємством "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради:
Пункт 2.1.3. Кількість дощових і снігових вод (притоки), які надходять до системи централізованого водовідведення визначається на підставі розрахунку, виконаному «Виробником» з урахуванням площі водозбору та даних Дніпропетровського обласного центру з гідрометеорології метеостанції Комісарівка П'ятихатського району, (п. 4.10, 4.11, 4.12 Правил...» (1), п. 6.4.1 «Правил...» (3)) водовідведення з площі 21,2453 га.:
№№ з/пНазва об'єктуАДРЕСА_2 АДРЕСА_1 га)Коефіцієнт дощового стокуКоефіціє нт талого стоку
ТОВ "Восток - Руда" пров. Капітальний, 210,43 - під забудовою та вдосконаленим покриттям; 5,36 - площа інших територій 5,4553 - зелені насадження 0,7 0,25 0,1 0,6
Розрахунок виконується щомісячно із застосуванням фактичних метеоданих.
Редакція, що запропонована ТОВ "ВОСТОК - РУДА":
Пункт 2.1.3. Кількість дощових і снігових вод (притоки), які надходять до системи централізованого водовідведення визначається на підставі розрахунку, виконаному «Виробником» з урахуванням площі водозбору та даних Дніпропетровського обласного центру з гідрометеорології метеостанції Комісарівка П'ятихатського району, (п. 4.10, 4.11, 4.12 Правил...» (1), п. 6.4.1 «Правил...» (3)) водовідведення з площі 2,4206 га.:
№№ з/пНазва об'єктуАДРЕСА_2 АДРЕСА_1 га)Коефіцієнт дощового стокуКоефіціє нт талого стоку
ТОВ "Восток - Руда" пров. Капітальний, 21, 4262 - під забудовою та вдосконаленим покриттям; 0,9944 - зелені насадження0,7 0,1 0,6
Редакція, що запропонована Комунальним підприємством "ЖОВТОВОДСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської обласної ради:
Пункт 5.1.20. Припиняти повністю водопостачання та водовідведення у випадку несвоєчасної оплати пред'явлених платіжних документів згідно пп. 3.7.
Редакція, що запропонована ТОВ "ВОСТОК - РУДА":
Пункт 5.1.20. Припиняти повністю водопостачання та водовідведення у випадку несвоєчасної оплати пред'явлених платіжних документів. Для підприємств, які мають екологічну броню обмежувати водопостачання до рівня броні питного водопостачання.
У відзиві №68 від 23.04.19р. на позовну заяву про врегулювання заперечень по окремим умовам договору встановлено, що ТОВ "ВОСТОК - РУДА" зазначив незгоду щодо п.1.1., п.2.1.2., п.2.1.3. та п.5.1.20 Договору №10-1/2198 на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації.
Господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача та задоволення позовних вимог, враховуючи таке.
Пункт 1.1. Договору відповідач пропонує доповнити посиланням на "Інструкцію про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", яка затверджена наказом Держбуду України від 19.02.2002 № 37. Однак, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 1003.2017 № 166-р "Про скасування деяких наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади" вищеозначена Інструкція втратила чинність, тому не може бути зазначена у тексті договору і посилання відповідача на цей нормативний акт є безпідставними.
У пункті 2.1.2. Договору відповідач пропонує виключити останній абзац такого змісту: "Договірний об'єм скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку "Споживача" становить 125,0 куб.м на місяць".
Судом відхиляються заперечення відповідача про те, що розмір об'єму скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку є завищеним, з огляду на те, що згідно акту передачі-прийняття виконаних робіт (наданих послуг) за лютий 2019 року об'єм водовідведення складає 17 куб.м., оскільки у даному пункті договору йдеться не про спожитий об'єм, а про договірний ліміт об'єму скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку. Саме цей об'єм встановлено самим відповідачем у Паспорті водного господарства 2018 року, який наданий відповідачем позивачу для укладання договору. Так, згідно Паспорту водного господарства відповідача (розділ 2, пункт 10.3) відображена річна розрахункова витрата води, яка зазначена в тис. куб. м. за рік, у розмірі 1,5. У пункті 2.1.1. договору зазначений об'єм 1 500 куб. м., розділений на 12 місяців.
Відповідно до статті 49 Водного кодексу України позивач для отримання права здійснення спеціального водокористування повинен обґрунтувати потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водопостачання і водовідведення. З цією метою позивач повинен мати нормативний розрахунок водопостачання та водовідведення, щоб у подальшому включати всі об'єми в нормативний розрахунок для отримання дозволу на спеціальне водокористування.
З огляду на те, що позивач повинен мати дані про водопостачання та водовідведення споживачів його послуг, судом відхиляються доводи відповідача про те, що він не має відношення до одержання дозволу на спеціальне водокористування позивачем.
Заперечення відповідача стосовно редакції пункту 2.1.3. стосуються площі водозбору. Так, позивач зазначив у проекті договору площу 21,2453 га, а відповідач запропонував вказати пощу водозабору - 2,4206 га. Заперечення відповідача обґрунтовуються тим, що питання оренди земельної ділянки відповідачем не вирішено. Крім того, відповідач вважає, що при розрахунку площі позивач мав врахувати Звіт "Обстеження території ТОВ "ВОСТОК- РУДА" з метою визначення можливості попадання дощових та талих вод в комунальну систему каналізації м. Жовті Води", здійснений у 2016 році.
Господарський суд не приймає до уваги ці заперечення з огляду на те, що питання оренди земельної ділянки не стосується предмету даного спору, а площу водозабору вказав сам відповідач у пункті 7 Паспорту водного господарства, що складений відповідачем 29.08.2018р. та діє до 31.12.2019р.
Порядок надання послуг з водовідведення деталізовані, зокрема, в Правилах користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.08.2008 № 190( далі - Правила № 190). Посилання відповідача на необхідність застосування іншої методики для обліку стічних вод не приймається судом, оскільки заперечення з цього приводу не зазначались відповідачем у Протоколі узгодження розбіжностей до договору.
Відповідно до пункту 4.10 Правил №190 середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, визначається за спеціальною формулою. Тому при здійсненні розрахунку об'ємів стічних вод береться загальна площа території відповідача. Відповідач самостійно визначив площі займаної території: загальна площа - 21, 2453 га; площа забудови - 10,43 га; площа удосконалених покриттів - 5,46 га; площа зелених насаджень - 5,36 га.
Доповнення, запропоновані відповідачем до пункту 5.1.20 договору, стосуються зазначення наступного: "Для підприємств, які мають екологічну броню обмежувати водопостачання до рівня броні питного водопостачання".
Відповідно до статті 161 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», яка регулює застосування екологічної броні питного водопостачання, встановлено, що порядок обмеження та перелік споживачів питної води, до яких застосовуються обмеження питного водопостачання до рівня екологічної броні питного водопостачання, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 №119 "Про затвердження Порядку обмеження питного водопостачання до рівня екологічної броні" перелік споживачів, на яких поширюються обмеження, складається регіональними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за погодженням з територіальними органами Мінприроди та МНС. До переліку включаються споживачі, об'єкти яких відповідно до законодавства належать до категорії потенційно небезпечних об'єктів та об'єктів підвищеної небезпеки. Перелік таких підприємств затверджується облдержадміністраціями на 1 календарний рік і на 1 січня поточного року доводиться до підприємств питного водопостачання.
Відповідачем не подано доказів того, що він має екологічну броню, тому посилання на це в договорі не є обґрунтованим.
Частиною 1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 180, 181 Господарського кодексу України, ст.ст. 2, 20, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 237-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Вважати укладеними пункти 1.1., 2.1.2, 2.1.3., 5.1.20. договору №10-1/2198 від 02.01.2019р. на подачу питної води з системи комунального водопроводу та приймання стічних вод до системи комунальної каналізації між Товариством з обмеженою відповідальністю "Восток-Руда" (код ЄДРПОУ 19354901) та комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 32182594) в редакції запропонованій Комунальним підприємством "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради, а саме:
1.1 Керуючись Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Водним кодексом України, Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Законом України "Про житлово-комунальні послуги", "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", надалі "Правила користування...", затверджених наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 27.06.2008 р. №190, введеними в дію з 18.10.2008р. (1), "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України", надалі "Правила технічної експлуатації...", затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.95р. №30, (2), "Правилами приймання стічних вод споживачів до системи централізованого водовідведення м. Жовті Води", затвердженими рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 25.10.2018р. №419 (3), "Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення", затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017р. № 316 (4), "Правилами охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.99 р. №465, (5), а також інших вимог нормативно-правових актів України, регулюючих відносини за даним договором, "Виробник" забезпечує "Споживачу" подачу питної води; прийом та повну біологічну очистку стічних, дощових і снігових (притоки) вод.
2.1.2. Кількість стічних вод, які надходять у каналізацію, визначається :
- за допомогою засобів обліку стічних вод, що встановлені Споживачем на всіх існуючих випусках в систему централізованого водовідведення м. Жовті Води;
- при відсутності приладів обліку стічних вод:
• за кількістю спожитої води, що надходить з мереж: централізованого питного та технічного водопостачання, розрахунку додаткового об'єму стічних вод (дощових і талих) та з урахуванням остаточних втрат у технологічних процесах на підставі нормативних розрахунків (питомих норм) водовідведення;
• за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах (скважинах);
• по розрахунку за пропускною спроможністю труби вводу при безобліковому водокористуванні, самовільному приєднанні, без договірному користуванні;
• по нормативним розрахункам (питомим нормам) водоспоживання на господарсько-питні, виробничі та технологічні потреби.
Договірний об 'єм скиду стічних вод від споживання води з усіх джерел, крім дощового та талого стоку "Споживача" становить _125,0_ куб. м на місяць.
2.1.3. Кількість дощових і снігових вод (притоки), які надходять до системи централізованого водовідведення визначається на підставі розрахунку, виконаному "Виробником" з урахуванням площі водозбору та даних Дніпропетровського обласного центру з гідрометеорології метеостанції Комісарівка П'ятихатського району, (п. 4.10, 4.11, 4.12 Правил...» (1), п. 6.4.1 «Правил...» (3)) водовідведення з площі _21,2453 га.:
№№ з/пНазва об'єктуАДРЕСА_2 АДРЕСА_1 га)Коефіцієнт дощового стокуКоефіціє нт талого стоку
ТОВ "Восток - Руда" пров. Капітальний, 210,43 - під забудовою та вдосконаленим покриттям; 5,36 - площа інших територій 5,4553 - зелені насадження 0,7 0,25 0,1 0,6
Розрахунок виконується щомісячно із застосуванням фактичних метеоданих.
Пункт 5.1.20. Припиняти повністю водопостачання та водовідведення у випадку несвоєчасної оплати пред'явлених платіжних документів згідно пп. 3.7.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСТОК-РУДА" (52210, Дніпропетровська область, м.Жовті Води, пров. Капітальний, буд. 2, код ЄДРПОУ 19354901) на користь Комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради (52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. 8-го Березня, буд. 40а, код ЄДРПОУ 32182594) судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 13.06.2019р.
Суддя Н.М. Камша