Справа № 579/295/19
2/579/292/19
05 червня 2019 року Кролевецький районний суд Сумської області
в складі головуючого судді - Моргуна О.В.,
за участі секретаря - Печенової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кролевець цивільну справу за позовною заявою Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа служба у справах дітей Кролевецької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав,-
Кролевецька районна державна адміністрація Сумської області звернулася до суду із вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_3 є матір'ю малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відомості про батька дитини ОСОБА_2 при реєстрації народження зазначені відповідно до ч.1 ст. 135 СК України.
Діти з січня 2018 року перебувають на обліку служби у справах дітей Кролевецької РДА як такі, що опинилась у складних життєвих обставинах на підставі того, що проживають у сім'ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Мати дітей зловживає алкогольними напоями, веде аморальний спосіб життя, у будинку за місцем проживання сім'ї не витримуються санітарно-гігієнічні умови, постійний педикульоз, часто відсутні продукти харчування.
Протягом 2017-2018 років службою у справах дітей Кролевецької РДА проводилась робота на подолання негативних проявів у поведінці ОСОБА_3 , вона запрошувалась на засідання комісії з питань захисту прав дитини, їй, як матері двох дітей, надавались психологічні, соціально-педагогічні, юридичні, інформаційні послуги та послуги із залученням різних суб'єктів соціальної роботи та лікарів. ОСОБА_3 неодноразово була попереджена про наслідки невиконання батьківських обов'язків, однак зауваження не сприймала, іноді поводилась агресивно, обіцяла не вживати алкоголь, говорила, що виправилась, проте нічого не змінювалось, дітям постійно загрожувала небезпека.
Працівниками служби у справах дітей Кролевецької РДА неодноразово перевірялись умови утримання малолітніх дітей в сім'ї ОСОБА_3 Жодного разу санітарно-гігієнічні умови в помешканні не були задовільні, запас продуктів харчування для дітей мінімальний або взагалі відсутній. ОСОБА_3 отримує допомогу одиноким матерям та допомогу при народженні дитини на дитину ОСОБА_2 , отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на двох дітей, її загальний дохід складає 2964 грн. Однак отримані кошти ОСОБА_3 витрачає не за призначенням.
Восени 2018 року ситуація в сім'ї загострилась, проживання дітей з матір'ю стало неможливим. Догляд за дітьми почала здійснювати баба та батько дитини ОСОБА_1 .
У вересні 2018 року до служби у справах дітей Кролевецької РДА надійшло рішення виконавчого комітету Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
30 листопада 2018 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кролевецькій районній державній адміністрації розглядалось питання доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Членами комісії було прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно її дітей.
Враховуючи викладене, зокрема те, що ОСОБА_3 не виконує свої батьківські обов'язки стосовно своїх малолітніх дітей, Кролевецька районна державна адміністрація як орган опіки та піклування просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дітей передати органу опіки та піклування.
Відповідачі відзив на позов до суду не подала.
В судове засідання представник позивача Кролевецької РДА Сумської області Чумак Г.С. не з'явилась, надала заяву про проведення судового засідання без представника позивача, позовні вимоги підтримує повність (а.с.43).
Відповідач в судове засідання не з'явилась, надала заяву про проведення судового засідання без її участі, позовні вимоги не визнає (а.с.46).
Представник третьої особи служби у справах дітей Кролевецької РДА Чабан В.М. в судове засідання не з'явилась, надала заяву про проведення судового засідання без представника третьої особи, позовні вимоги підтримує (а.с.45).
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, вивчивши та дослідивши наявні в справі докази, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
По справі встановлено, що ОСОБА_3 є матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відомості про батька дитини ОСОБА_2 записані за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст.135 СК України. Дані обставини підтверджуються свідоцтвами про народження дітей та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження (а.с.5, 6, 16).
Місце проживання ОСОБА_3 та її дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . Окрім ОСОБА_3 та її дітей за вказаною адресою зареєстровані: ОСОБА_4 , 1962 року народження, - батько ОСОБА_3 , а також брат ОСОБА_5 , 1982 року народження, сестра ОСОБА_6 , 1988 року народження, племінниця ОСОБА_7 , 2010 року народження. Дані обставини підтверджуються довідкою виконавчого комітету Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб від 13.02.2018 року №113 (а.с.10).
22 січня 2018 року Мутинська сільська рада Кролевецького району Сумської області звернулась до служби у справах дітей Кролевецької РДА з проханням взяти на контроль сім'ю ОСОБА_3 , яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 разом з дітьми ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є ученицею 1 класу Мутинської ЗОШ, та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Також в будинку проживає батько ОСОБА_3 зі своєю співмешканкою та сестра з дочкою. Всі дорослі члени сім'ї зловживають алкоголем. Неодноразово комісія у складі сільського голови, фахівця з соціальної роботи, дільничного інспектора відвідувала помешкання ОСОБА_3. Під час відвідування було виявлено, що в оселі безлад та бруд, ОСОБА_3 та її родичі перебувають у стані алкогольного сп'яніння, умови для проживання та навчання малолітніх дітей незадовільні, продукти харчування в наявності, але у недостатній кількості. ОСОБА_3 не виконує батьківських обов'язків стосовно своїх дітей, оскільки часто перебуває в стані алкогольного сп'яніння та може становити загрозу життю та здоров'ю дітей (а.с.8).
На підставі вказаного клопотання Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області 25 січня 2018 року діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , були взяті на облік служби у справах дітей Кролевецької РДА як діти, які опинились у складних життєвих обставинах на підставі того, що проживають у сім'ї, у якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Дані обставини підтверджуються наказом начальника служби у справах дітей Кролевецької РДА від 25.01.2018 року №07 (а.с.17).
13 лютого 2018 року на підставі запиту служби у справах дітей про неналежне виконання батьківських обов'язків ОСОБА_3 комісією у складі секретаря Мутинської сільської ради ОСОБА_16, практичного психолога, соціального педагога ОСОБА_10 , депутата сільської ради ОСОБА_17, члена виконавчого комітету сільської ради ОСОБА_11 було проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 . З акту обстеження умов проживання вбачається, що за вказаною адресою проживає ОСОБА_3 , її діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батько ОСОБА_4 , 1962 року народження. Умови проживання: у будинку тепло, умови антисанітарні, брудно, не прибрано, приміщення задимлене. Постільна білизна несвіжа і відсутні покривала на ліжках. Помешкання недостатньо облаштоване необхідними для нормального проживання та відпочинку меблями, побутовою технікою. Будинок без водопроводу, каналізації, умивальника, зручності розташовані у дворі. Продуктами харчування родина забезпечена. У дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є окремі ліжка, є місце для навчання. За висновками комісії в даній сім'ї незадовільні умови для проживання дітей, у будинку не дотримуються санітарно-гігієнічні норми, мати не приділяє належної уваги вихованню дочок, у зв'язку з чим попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов'язків (а.с.12-13).
За інформацією Управління соціального захисту населення Кролевецької РДА від 06.12.2018 року ОСОБА_3 отримує допомогу одиноким матерям та допомогу при народженні дитини на дитину ОСОБА_2 , отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на двох дітей (а.с.15). Однак, враховуючи умови проживання сім'ї ОСОБА_3 можливо зробити висновок, що отримані кошти остання витрачає не за призначенням.
Рішенням виконавчого комітету Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 11.09.2018 року №38 «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 » визнано неналежним виконання батьківських обов'язків ОСОБА_3 , безвідповідальне ставлення до здоров'я дітей ОСОБА_1 , 2010 року народження, ОСОБА_2 , 2017 року народження. Визнано доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.14).
Виконавчий комітет Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області вважає за необхідне вирішити питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , як такої, що не виконує батьківських обов'язків по відношенню до своїх дітей, про що 14.09.2018 року до служби у справах дітей Кролевецької РДА було направлено відповідний висновок. За змістом висновку ОСОБА_3 підсобного господарства не утримує, зловживає спиртними напоями, не приділяє належної уваги догляду та вихованню дітей, характеризується негативно. З сім'єю неодноразово проводилась робота на подолання життєвих проблем (виконання батьківських обов'язків розглядалось на засіданні виконкому сільської ради, проводяться бесіди, сім'ю відвідує соціальний працівник), однак бажаних результатів це не дало (а.с.11).
За місцем проживання в с.Мутин Кролевецького району Сумської області ОСОБА_3 характеризується негативно, як така, що не працює, зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, догляду та вихованню своїх дітей приділяє мало уваги. Дані обставини підтверджуються відповідними характеристиками виконавчого комітету Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 13.02.2018 р. №112, від 22.04.2019 р. №458 та від 04.06.2019 р. №637 (а.с. 9, 41, 47). Крім того, з вказаних характеристик вбачається, шо станом на 22.04.2019 року та до теперішнього часу діти з матір'ю не проживають, оскільки вилучені за невиконання останньою батьківських обов'язків.
Питання щодо доцільності позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кролевецькій РДА 30.11.2018 року. За висновком органу опіки та піклування Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області від 18.02.2019 року, є доцільно позбавити батьківських прав ОСОБА_3 відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.4).
Відповідно до ч.3 ст.51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Частиною першою статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч.1 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства").
Згідно з частинами 1-4 ст.150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину.
Відповідно до ч.1 ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
З викладеного вище вбачається, що відповідач свідомо нехтує своїми обов'язками відносно дітей, зокрема: не забезпечує дітям необхідного харчування, в повній мірі не піклується про здоров'я дітей, їх фізичний та духовний розвиток, а її спосіб життя не забезпечує інтересів дітей. Після вилучення дітей на шлях виправлення не стала, продовжує зловживати спиртними напоями та вести аморальний спосіб життя, жодних дій, спрямованих на зміну способу свого життя та повернення дітей додому нею не вчинялось.
Зазначене дає суду підстави дійти висновку, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2
Згідно ч.ч.1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може грунтуватись на припущеннях.
Сторонам надано можливість повно реалізувати процесуальні права, надані їм законом, в тому числі надати докази.
На відповідача покладений обов'язок з врахуванням предмету і підстав позову довести відповідно до вимог ст.ст.12, 13 ЦПК України за допомогою належних та допустимих доказів, з урахуванням положень ст.ст.78-80 ЦПК України, протилежне, на що позивач посилається як на підставу своїх вимог.
Заперечуючи проти позову, відповідач не надала суду належних та допустимих доказів на підтвердження своїх заперечень. Надана позивачем позитивна характеристика, підписана жителями села Мутин 21.04.2019 року (а.с.48), не може бути взята судом до уваги, оскільки зазначена в ній інформація не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні та повністю спростовується характеристиками виконавчого комітету Мутинської сільської ради Кролевецького району Сумської області від 22.04.2019 р. №458 та від 04.06.2019 р. №637 (а.с. 41, 47).
Інших доказів на підтвердження своїх заперечень проти позову відповідачем не надано.
Після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, суд погодився з обґрунтованим висновком органу опіки та піклування Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , оскільки вона свої батьківські обов'язки брати участь у вихованні дітей, передбачені ст.150 та ч.2 ст.157 СК України без поважних причин не виконує, таким чином ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей, що відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 СК України є підставою для позбавлення її батьківських прав.
Суд вважає, що відповідач не позбавлена можливості шляхом звернення до суду ставити питання про поновлення батьківських прав згідно з ч.1 ст. 169 СК України у випадку зміни її поведінки по відношенню до дітей, до своїх батьківських обов'язків, способу її життя, та зміни обставин, що були підставою для позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову та позбавлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст.ст.150, 155, 164 Сімейного кодексу України, керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 10-13, 19, 76-81, 211, 223, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України,-
позовну заяву Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, місцезнаходження: поштовий індекс 41300, Сумська область, м.Кролевець, пл.Миру, 1, код ЄДРПОУ 04058151, до ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , третя особа служба у справах дітей Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, місцезнаходження: поштовий індекс 41300, Сумська область, м.Кролевець, вул.Європейська, 15, код ЄДРПОУ 04058151, про позбавлення батьківських прав задовольнити.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , позбавити батьківських прав відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 передати органу опіки та піклування.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Кролевецький районний суд Сумської області.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.
Повне судове рішення складено 12 червня 2019 року.
Суддя О. В. Моргун