Справа № 489/2920/19
Провадження № 3/489/969/19
06.06.2019
06 червня 2019 року м. Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Васильченко Н.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ст.183-1 ч.1 КУпАП відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1
До Ленінського районного суду м. Миколаєва надійшли матеріали від Інгульського відділу державної виконавчої служби м.Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч.1 КУпАП.
Ознайомившись з адміністративними матеріалами, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення складений в порушення вимог ст. 256 КУпАП, а саме: копія протоколу не вручена особі, відносно якої його складено, при складанні протоколу, особі не роз'яснено її права.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов'язкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
При цьому, суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб'єктивних та об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 28 від 27.05.2019р. , суть адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП вказано період часу виникнення заборгованості по сплаті аліментів з 01.07.2016 р. по 28.02.2019 р. в сумі 43330,02 грн., з них заборгованість з 06.02.2018 р. становить 26171,57 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяці, при цьому суду не надано розрахунок заборгованості за вказаний період.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення ст. 183-1 гл. 14 КУпАП. Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року.
Відповідно до ст. 58 КУ - закони та інші нормативні акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавались законом як правопорушення.
Оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
Відповідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП приходжу до висновку що він підлягає поверненню для подальшого дооформлення.
Керуючись ст.cт. 254, 256 КУпАП,
Повернути протокол № 28 від 27.05.2019 р. та матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 ч.1 КУпАП до Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаєва Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області, для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.О. Васильченко