про залишення позовної заяви без руху
11 червня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/2030/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Будівельно-монтажна сервісна торгівельна компанія "Велеес" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
06 червня 2019 року Приватне підприємство "Будівельно-монтажна сервісна торгівельна компанія "Велес" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень Головного управління ДФС у Полтавській області від 02.05.2019 №1152926/42361582 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2019 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 27.05.2019 №1172394/42361582 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.04.2019 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні від 15.04.2019 №2 та від 18.04.2019 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В силу положень частини першої статті 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.
При цьому, абзац 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначає, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач звернувся до суду з двома позовними вимогами про
1) визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 02.05.2019 №1152926/42361582 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2019 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 15.04.2019 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних
2) визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 27.05.2019 №1172394/42361582 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.04.2019 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 18.04.2019 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Отже, за подання даного позову позивач мав сплатити судовий збір у сумі 3842,00 грн (1921 х 2).
Разом з тим, суду надано документ про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху /частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України/.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Приватного підприємства "Будівельно-монтажна сервісна торгівельна компанія "Велес" до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду документа про доплату судового збору в розмірі 1921,00 грн за реквізитами: Отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя К.І. Клочко