10 червня 2019 року
м. Київ
справа №809/1072/18
адміністративне провадження №К/9901/6093/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О.,
суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року
у справі № 809/1072/18
за позовом ОСОБА_1
до Державної Фіскальної служби України
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
установив:
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 26 листопада 2018 року залишив без змін рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року про відмову в задоволенні позову.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Гриціва М.І. від 14.03.2019 вказану касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 23.05.2019 № 462/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги у справі № 809/1072/18, у зв'язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гриціва М.І.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2019 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя - Тацій Л.В., судді: Рибачук А.І., Стеценко С.Г . для розгляду судової справи № 809/1072/18.
Ухвалою Верховного Суду від 03.06.2019 задоволено заяви суддів Тацій Л.В., Рибачука А.І. та Стеценка С.Г. про самовідвід та відведено вказаних суддів від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 .
Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 04.06.2019 № 588/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги у справі № 809/1072/18, у зв'язку постановленням Верховним Судом ухвали від 03.06.2019 ухвали № К/9901/6093/19 про відвід судді-доповідача Тацій Л.В. та суддів Рибачука А.І., Стеценка С.Г. від розгляду матеріалів касаційної скарги ОСОБА_1 .
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2019 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя - Шишов О.О., судді: Дашутін І.В., Яковенко М.М. для розгляду судової справи № 809/1072/18 (К/9901/6093/19).
Відповідно до частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Скаржником, на вимогу ухвали Верховного Суду від 14.03.2019 про залишення касаційної скарги без руху, подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Як на підставу поважності причин пропуску строку скаржник вказав, що копію оскаржуваної постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018 він отримав 12.12.2018 про що свідчить копія конверту та роздруківка з сайту «Укрпошта» з розділу «Пошук поштових відправлень», копії яких долучені до матеріалів касаційної скарги.
З 14.12.2018 по 28.02.2019 скаржник перебував на стаціонарному лікуванні. На підтвердження цієї обставини останній надав копію виписки з медичної картки стаціонарного хворого № 8769 Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни.
Враховуючи приписи ч.2 ст.329 Кодексу, та те, що скаржником в межах строку, визначеного ухвалою від 14.03.2019, обґрунтовано поважність причин пропуску встановленого строку, колегія суддів дійшла висновку про необхідність поновлення скаржнику пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2018.
Таким чином, касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Враховуючи положення частини другої статті 332 та статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційне провадження за цією касаційною скаргою підлягає відкриттю.
Керуючись статтями 169, 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року.
3. Витребувати матеріали справи № 809/1072/18 з Івано-Франківського окружного адміністративного суду та надіслати копію даної ухвали до вказаного суду для виконання.
4. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.
Суддя-доповідач О.О. Шишов
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко