Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про відкриття провадження у справі
"10" червня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1509/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавренюк Т.А.
розглянув матеріали
позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН. ІН" (код ЄДРПОУ 38631722, адреса: 61007, м. Харків, вул. Другої П'ятирічки, 3, кв. 2)
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ 22630473, адреса:61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд)
про визнання недійсним рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН.ІН" звернулось до суду з позовною заявою до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якій просить суд визнати недійсним рішення Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 8-р/к від 14.02.2019 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині дій Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН.ІН" щодо узгодження своєї поведінки під час участі у торгах на закупівлю "Комплекти влаштування управління пасажирськими ліфтами, лебідки ліфтові", проведеної КСП "Харківгорліфт" (ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-04-000529-с) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене п.1 ст.50 та п.4 ч.2 ст.6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі у процедурі закупівлі та в частині накладення на ТОВ "ВІН-ВІН.ІН" штрафу в розмірі 68 000,00грн. за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що вказане у п.1 резолютивної частини рішення. Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на необґрунтованість прийнятого Харківським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України рішення, на думку позивача висновки, викладені в рішенні, є недоведеними та такими, що не відповідають обставинам справи.
Ухвалою суду від 22.05.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН.ІН" залишено без руху, надано позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 22.05.2019.
На адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Враховуючи те, що позивачем усунуто недоліки у встановлений строк, позов відповідає процесуальним вимогам ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим суд на підставі ст.176 Господарського процесуального кодексу України приймає його до розгляду і відкриває провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
За приписами п.5 ч.4 ст.247 Господарського процесуального кодексу України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що справа № 922/1509/19 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Крім того, позивачем у позовній заяві зазначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс" (код ЄДРПОУ 41016626, адреса: 61052, м. Харків, вул. Конторська, 14).
Відповідно до положень ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Дослідивши матеріали позовної заяви судом вбачається, що у справі № 2/01-121-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу відповідачами виступали два суб'єкти господарювання, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН.ІН" (позивач) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс".
Рішенням Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 8-р/к від 14.02.2019, яке позивач просить суд визнати протиправним та скасувати, визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН.ІН" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс" вчинили порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі у процедурі закупівлі "комплекти влаштування управління пасажирськими ліфтами, лебідки ліфтові" Комунальним спеціалізованим підприємством "Харківгорліфт". За вказані порушення на Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІН-ВІН.ІН" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс" накладені штрафи.
Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс" оскільки оскаржуване рішення також стосується його прав, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 12, 50, 176, 232-235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/1509/19.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Лайн Плюс" (код ЄДРПОУ 41016626, адреса: 61052, м. Харків, вул. Конторська, 14).
4. Почати у справі підготовче провадження і призначити підготовче засідання на "02" липня 2019 р. о 15:30.
5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 102.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач зобов'язаний надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.
7. Позивачу, згідно із ст.166 Господарського процесуального кодексу України, встановити строк на подання до суду відповіді на відзив з дня його отримання - 5 календарних днів. Зобов'язати позивача надіслати (надати) відповідь на відзив та додані до нього документи іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) такої відповіді на відзив до суду. Докази такого надіслання надати суду.
8. Відповідачу, згідно із ст.167 Господарського процесуального кодексу України встановити строк на подання до суду заперечення з дня отримання відповіді на відзив - 5 календарних днів. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) заперечення та додані до нього документи позивачу одночасно з надісланням (наданням) такого заперечення до суду. Докази такого надіслання надати суду.
9. Третій особі, відповідно до ст.168 Господарського процесуального кодексу України, встановити строк на подання до суду письмових пояснень до відзиву з дня його отримання - 5 календарних днів. Зобов'язати третю особу надіслати (надати) пояснення та додані до нього документи іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) такого пояснення щодо відзиву до суду. Докази такого надіслання надати суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 10.06.2019.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Суддя Т.А. Лавренюк
Примітка: У зв'язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.