06 червня 2019 року
м. Київ
справа № 0240/2551/18-а
адміністративне провадження № К/9901/13685/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М.М.,
суддів: Дашутіна І.В., Шишова О.О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі № 0240/2551/18-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України про зобов'язання вчинити дії,
13.05.2019 зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2019 касаційну скаргу було передано судді-доповідачу Шарапі В. М. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Бевзенко В. М., Данилевич Н. А.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 вказана касаційна скарга залишалась без руху з підстав несплати судового збору за її подання.
27.05.2019 Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду № 486/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл у зв'язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Шарапи В.М., що унеможливлює його участь у розгляді касаційної скарги.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 27.05.2019 визначено склад суду: Яковенко М. М. (головуючий суддя), Дашутін І. В., Шишов О. О.
На виконання вимог ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019, скаржник усунув встановлені судом недоліки.
Перевивши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції установила, що скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Крім того, одночасно з касаційною скаргою скаржником порушено питання щодо зупинення виконання судових рішень до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
За приписами частини першої статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Отже, виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми, зупинення дії оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції, а також стосується рішень, які хоча і не передбачають можливості їх примусового виконання, однак зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи та здійснюють вплив на права та обов'язки останніх.
Втім, заява скаржника задоволенню не підлягає, оскільки не містить мотивів, які в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваних судових рішень.
Керуючись статтями 169, 332-335, 338, 340, 375 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі № 0240/2551/18-а.
Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про зупинення виконання судових рішень Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.2018 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі № 0240/2551/18-а.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов