ф
06 червня 2019 року
Київ
справа №640/22595/18
адміністративне провадження №К/9901/11465/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,
розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 10.12.2018 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 у справі №640/22595/18 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Київського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", в якій просив зобов'язати ПАТ «Укртелеком» повернути вкрадений номер телефону; зобов'язати ПАТ «Укртелеком» надати йому копію розрахунку нарахувань з одного номеру телефону на інший; визнати сприяння керівництва ПАТ «Укртелеком» з його телефонами з порушеннями; визнати дії ПАТ «Укртелеком» щодо нарахування заборгованості за телефоном як вчинені з порушенням права.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 21.08.2018 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 640/22595/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Укртелеком» про зобов'язання вчинити певні дії. Роз'яснено позивачу, що даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.
Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суди виходили з того, що позовні вимоги щодо зобов"язання ПАТ «Укртелеком» повернути вкрадений номер телефону; надати копію розрахунку нарахувань з одного номеру телефону на інший; визнати сприяння керівництва ПАТ «Укртелеком» з його телефонами з порушеннями не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства та мають вирішуватися за правилами цивільного судочинства.
В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати вказані рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право між сторонами, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.
Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує судові рішення судів попередніх інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.
Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Справу № 640/22595/18 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" про зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.Ю. Бучик
Л.Л. Мороз
А.І. Рибачук ,
Судді Верховного Суду