06 червня 2019 р.Справа № 591/1484/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Перцова Т.С.,
Суддів: Чалого І.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 14.07.2017 року по справі № 591/1484/17
за позовом ОСОБА_1
до Виконавчого комітету Сумської міської ради
про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення дій,
Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 14.07.2017 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення дій.
На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з огляду на несплату позивачем судового збору.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 14 липня 2017 року повернуто позивачу у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 21 серпня 2017 року.
Не погодившись з ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу.
Постановою Верховного суду від 16.05.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року про повернення апеляційної скарги у справі №591/1484/17 скасовано.
Справу №591/1484/17 направлено до апеляційного суду для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2019 визначено склад суду для розгляду справи № 591/1484/17 : головуючий суддя Перцова Т.С., судді Жигилій С.П., Чалий І.С..
В апеляційній скарзі позивач просив звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з незадовільним майновим станом, оскільки позивач є безробітним, потребує підтримки з боку рідних та держави.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно із частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, суд ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Із урахуванням вищевикладеного, дослідивши клопотання апелянта та матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 14.07.2017 року по справі № 591/1484/17 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення дій.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)І.С. Чалий С.П. Жигилій