про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
16 травня 2019 р. Справа № 120/306/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
до: Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області
про: визнання протиправними та скасування рішень,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвалою суду від 01.02.2019 року відмовлено у відкритті провадження.
Не погодившись із вказаною ухвалою позивач оскаржив її до Сьомого апеляційного адміністративного суду, який постановою від 16.04.2019 року скасував ухвалу суду першої інстанції, а справу направив для продовження розгляду.
14.05.2019 року матеріали справи надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі та перевіряючи відповідність позовної заяви вимогам ст. 160, 161 КАС України, приходжу до висновку, що остання підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір», визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абз. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених ст. 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Відповідно до ст. 7 ЗУ "Про Державний бюджет на 2019 рік" прожитковий мінімум станом на 01.01.2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921,00 гривень.
Відтак, розмір судового збору, який підлягає сплаті кожним позивачем окремим платіжним дорученням становить 768,40 грн., що в сумі складає 1536,80грн.
Таким чином, позивачам слід надати докази сплати судового збору за подання адміністративного позову до Вінницького окружного адміністративного суду.
Крім того, у відповідності до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження на підставі позовної заяви.
Поряд із цим, судом після постановленя попередньої ухвали від 01.02.2019 року про відмову у відкритті провадження у справі, супровідним листом від 01.02.2019 року оригінал позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами було повернуто на адресу позивача.
У зв'язку з цим, отриманні для продовження розгляду матеріали справи не містять ні оригіналу позовної заяви із додатками, ні копій позовної заяви з додатками для відповідачів, що, з урахуванням положень ч. 1 ст. 161 КАС України, перешкоджає вирішенню питання про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, позивачам слід сплатити судовий збір, також надати до суду, як оригінал позовної заяви з доданими до неї матеріалами, так і примірники позовної заяви з додатками для відповідача.
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання доказів сплати судового збору,
- надання оригіналів позовної заяви з доданими до неї матеріалами, і примірника позовної заяви з додатками для відповідача.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Дану ухвалу направити позивачам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Альчук Максим Петрович