ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
03 червня 2019 року м. Київ№ 640/20930/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Багрій М.В., за участі: представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Новіцької Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про відмову від позову, закриття провадження у справі та скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до третя особаМіністерства юстиції України, Потілична партія "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК"
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд.13, код ЄДРПОУ 00015622), третя особа Політична партія "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" (04070, м. Київ, вул. Волоська, буд.6/14, код ЄДРПОУ 37120464) про:
- визнання протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо не здійснення контролю за додержанням окремими керівними особами Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" вимог Конституції та законів України, а також статуту Політичної партії ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" по організації проведення 15 грудня 2018 р. VІІІ З'їзду Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" (з'їзд планується проводити за адресою м. Київ, проспект Визволителів,1; початок роботи з'їзду об 11 год. 00 хв.);
- зобов'язання Міністерство юстиції України вжити визначених законом заходів реагування на порушення окремими керівними особами Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" вимог Конституції та законів України, Статуту Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" по організації проведення 15 грудня 2018 р. VІІІ З'їзду Політичної партії "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" (з'їзд планується проводити за адресою м. Київ, проспект Визволителів,1; початок роботи з'їзду об 11 год. 00 хв.).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 640/20930/18 та заборонено суб'єктам державної реєстрації, зокрема, Міністерству юстиції України, його департаментам, структурним підрозділам та територіальним органам, акредитованим суб'єктам державної реєстрації, відділам державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань, будь-яким іншим державним реєстраторам відповідних реєстраційних органів, а також всім приватним та державним нотаріусам здійснювати державну реєстрацію (проводити реєстраційні дії) будь-яких змін до установчих документів, а також внесення будь-яких змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК» (код ЄДРПОУ 37120464, місцезнаходження: 04070, м. Київ, вулиця Волоська, будинок 6/14), в тому числі, але не виключно щодо зміни керівника, уповноважених осіб, місцезнаходження юридичної особи, перереєстрацію, ліквідацію, реорганізацію будь-яким шляхом, реєстрацію припинення діяльності, а також вносити інші зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, та заборонено реєстрацію або скасування реєстрації будь-яких змін інших відомостей до моменту набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.
31 травня 2018 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернення громадян позивачем подано заяву про відмову від позову, закриття провадження у справі та скасування заходів забезпечення позову.
Оцінивши доводи позивача, наведені в заяві про відмову від позову, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд визнає за можливе прийняти таку відмову.
У ч. 1 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Частиною першою статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Згідно з частиною другою статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.
Так, в судовому засіданні 03.06.2019 позивач просив скасувати заходи забезпечення, зважаючи на їх неактуальність.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про відмову від позову, в частині скасування заходів забезпечення адміністративного позову, суд дійшов висновку, що заходи забезпечення позову у зв'язку з відмовою позивача від позову є неактуальними, а відтак наявні підстави для їх скасування.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість відмови ОСОБА_1 від адміністративного позову та наявність підстав для закриття провадження у справі та скасування заходів забезпечення позову.
Керуючись ч. 6 статті 157, ч. 1, ч. 2 ст. 189, п. 2 ч. 1 ст. 238, ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову та скасування заходів забезпечення позову задовольнити.
2. Прийняти відмову ОСОБА_1 від адміністративного позову до Міністерства юстиції України, третя особа Потілична партія "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" - про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії.
3. Закрити провадження у справі №640/20930/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа Потілична партія "ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК" - про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язати вчинити дії.
4. Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, застосовані ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №640/20930/18.
5. Попередити позивача, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства і може бути оскаржена відповідно до положень статей 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено 03.06.2019.
Суддя Н.Г. Вєкуа