Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
"03" червня 2019 р. м. ХарківСправа № 922/613/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Рильової В.В.
при секретарі судового засідання Сіліній М.Г.
розглянувши матеріали справи
за позовом Першого заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Грушинської сільської ради, Харківська область, Первомайський район, село Грушине 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Первомайська районна державна адміністрація Харківської області, Харківська область, місто Первомайський 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області, Харківська область, місто Первомайський
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Орількалатінвест", Харківська область, Первомайський район, село Грушине
про скасування державної реєстрації; зобов'язання повернути земельну ділянку
за участю представників:
прокурор - Клейн Л.В., посвідчення № 051089 від 02.10.2018;
позивача - не з'явився;
відповідача - Ісачкін Е.А. довіреність б/н від 20.02.2019;
3-ї особи 1 (Первомайська РДА Х/о) - не з'явився;
3-ї особи 2 (Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Первомайської міської ради Х/о) - не з'явився;
Перший заступник керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Грушинської сільської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить:
- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 6,9075 га з кадастровим номером 6324582500:03:000:0143, по Договору оренди укладеному між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Орількалатінвест", номер запису про інше речове право 183224955 здійснено 28.02.2015 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест" (код ЄДРПОУ 35027361) передати за актом прийому-передачі Грушинській сільській раді Первомайського району Харківської області земельну ділянку площею 6,9075 га з кадастровим номером 6324582500:03:000:0143.
Також прокурор просить суд покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 07.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 922/613/19; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 25.03.2019 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Первомайську районну державну адміністрацію Харківської області.
В підготовчому засіданні 25.03.2019, на підставі пункту 3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України, судом постановлено ухвалу про відкладення засідання у справі № 922/613/19 на 08 квітня 2019 року. Ухвалу про відкладення розгляду справи занесено до протоколу підготовчого засідання від 25 березня 2019 року.
Ухвалою суду від 08.04.2019 до участі у справі № 922/613/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача залучено Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області; підготовче засідання відкладено на 22 квітня 2019 року.
Ухвалою суду від 22.04.2019 підготовче провадження у справі № 922/613/19 продовжено на 30 днів - по 04 червня 2019 року; підготовче засідання відкладено на 20 травня 2019 року.
В підготовчому засіданні 20.05.2019 судом оголошено, що 15 травня 2019 року до загального відділу діловодства Господарського суду Харківської області з супровідним листом Товариства з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест" (вх. № 11794) надійшла мирова угода, укладена між Товариством з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест" та Грушинською сільською радою Первомайського району Харківської області.
Також 15 травня 2019 року до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест" про перенесення судового засідання (вх. № 11792).
Прокурор в підготовчому засіданні 20.05.2019 проти проти задоволення заяви відповідача щодо відкладення підготовчого засідання не заперечував та просив суд надати додатковий час для ознайомлення з матеріалами справи.
В підготовчому засіданні 20.05.2019 судом постановлено ухвалу про відкладення засідання у справі № 922/613/19 на 03 червня 2019 року о 15:00 годині. Ухвалу про відкладення розгляду справи занесено до протоколу підготовчого засідання від 20 травня 2019 року.
Ухвалою від 20.05.2019, в порядку частини другої статті 120 ГПК України, Грушинську сільську раду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Орількалатінвест", Первомайську районну державну адміністрацію Харківської області та Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області повідомлено про відкладення підготовчого засідання.
Прокурор, який брав участь в підготовчому засіданні 03.06.2019, проти затвердження мирової угоди між Товариством з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест" та Грушинською сільською радою Первомайського району Харківської області заперечував, додаткових доказів в обґрунтування своєї правової позиції не надав; зазначив, що ним повідомлено суд про всі обставини справи та надані усі докази, на які він посилається у позові.
Представник відповідача в підготовчому засіданні 03.06.2019 додаткових доказів в обґрунтування своєї правової позиції не надав; просив суд затвердити мирову угоду, подану 15 травня 2019 року.
Представники позивача та третіх осіб в підготовче засідання 03.06.2019 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про розгляд справи в підготовчому засіданні повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, які повернулися на адресу суду та долучені до матеріалів справи.
Розглянувши в підготовчому засіданні 03.04.2019 подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест" мирову угоду від 14.05.2019, суд зазначає, що даною угодою встановлено наступне.
Сторона 1 (Відповідач) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Орількалатінвест", код ЄДРПОУ 35027361, в особі Генерального директора Божко Володимира Миколайовича, який діє на підставі Статуту, та
Сторона 2 (Позивач) Грушинська сільська рада Первомайського району Харківської області, код ЄДРПОУ 04398502 в особі сільського голови Гавшина Олександра Миколайовича, який діє на підставі Статуту,
що є сторонами у справі № 922/613/19, яка розглядається Господарським судом Харківської області, домовились про укладення Мирової угоди на зазначених нижче умовах:
1. Сторони у відповідності зі ст. 192 ГПК України по обопільній згоді, на основі взаємних поступок та в межах предмету спору, прийшли до висновку про можливість закінчення розгляду даного спору миром і укладенням між сторонами Мирової угоди на наступних умовах.
2. Позивач дає згоду на укладання Угоди про заміну сторін у Договорі оренди землі від 25.12.2008 року земельної ділянки, кадастровий номер № 6324582500:03:000:0143 площею 6,9075 Га згідно з якою права та обов'язки Орендодавця за договором переходять до Грушинської сільської ради Первомайського району Харківської області, на наступних умовах:
"УГОДА ПРО ЗАМІНУ СТОРІН У ДОГОВОРІ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ від 25.12.2008 року
Первомайська районна державна адміністрація Харківської області в особі Голови - Павленка Володимира Миколайовича, який діє на підставі Закону України "Про місцеві державні адміністрації», надалі іменується "Попередній Орендодавець",
Грушинська сільська рада Первомайського району Харківської області в особі сільського голови Гавшина Олександра Миколайовича, що діє на підставі ЗУ "Про місцеве самоврядування" 'надалі іменується "Новий Орендодавець", та
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІЛЬКАЛАТІНВЕСТ" в особі Генерального директора Божко Володимира Миколайовича, що діє на підставі Статуту Товариства, надалі іменоване "Орендар", з іншої сторони, що в подальшому разом іменуються "Сторони", а кожна окремо - "Сторона", керуючись статтями 512 - 519, 520 - 523 Цивільного кодексу України, та у відповідності з п.35. Договору оренди землі уклали цю Угоду про заміну сторін у Договорі оренди земельної ділянки від 25.12.2008 року (надалі іменується "Договір") про наступне.
1. В порядку та на умовах, визначених цією Угодою, Попередній Орендодавець передає Новому Орендодавцеві, а Новий Орендодавець набуває всі права та обов'язки за Договором оренди землі від 25.12.2008 року, земельної ділянки кадастровий номер №6324582500:03:000:0143 площею 6, 9075 Га, яка належить Новому Орендодавцеві на праві власності, яке зареєстровано згідно з Розпорядженням Первомайської РДА № 220 від 22.05.2017 року.
2. Попередній Орендодавець та Орендар гарантують, що Договір оренди землі від 25.12.2008 року є чинним, не припиненим та судові спори щодо нього відсутні.
3. Права, зобов'язання та відповідальність сторони по Договору переходять до Нового Орендодавця в тому обсязі, в якому вони належали Попередньому Орендодавцеві до набуття чинності цією Угодою.
4. Відповідно до ст.ст. 516, 520 ЦК України, підписанням цієї Угоди Орендодавець підтверджує, що він ознайомлений про заміну сторін у Договорі оренди землі належним чином, заміна сторін здійснюється за згодою Орендодавця, без необхідності його подальшого письмового повідомлення про укладання цієї Угоди.
5. Сторони дійшли до згоди замінити в тексті договору Орендодавця: Первомайська районна державна адміністрація Харківської області на Орендодавця: Грушинська сільська ради Первомайського району Харківської області.
6. Права, зобов'язання та відповідальність сторони по Договору переходять до Орендодавця Грушинська сільська ради Первомайського району Харківської області в тому обсязі, в якому вони належали Орендодавцеві Первомайська районна державна адміністрація Харківської області до набуття чинності цієї Угоди.
7. Ця Угода складена при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою у трьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної із Сторін."
3. Відповідач приймає на себе зобов'язання, а Позивач погоджується у 30 денній строк після державної реєстрації у реєстрі речових прав на нерухоме майно змін у особі Орендодавця за Договором оренди землі від 25.12.2008 року укласти з Позивачем Додаткову угоду до вказаного Договору оренди землі, згідно з якою встановити орендну плату на рівні 12% від нормативно грошової оцінки землі та скоротити строк дії Договору оренди землі до 31.12.2026 року.
4. У разі невиконання Відповідачем зобов'язання по укладанню Додаткової угоди, згідно з п. 3 Мирової угоди, Договір оренди підлягає розірвання, та відповідне речове право оренди підлягає скасуванню у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
5. Ухвала про затвердження Мирової угоди є виконавчим документом в силу п. 2 ч. 1 ст. З Закону України "Про виконавче провадження".
6. Сторони погодили, що судові витрати за подання позову Позивачем до Відповідача покладаються на Відповідача з урахуванням ч. 1 ст. 130 ГПК України.
7. Сторони підтверджують, що дана мирова угода підписана добровільно, не порушує права і охоронювані законом інтереси сторін, а також третіх осіб.
8. Дана Мирова угода складена в трьох примірниках, по одному для кожної із Сторін і один примірник для Господарського суду Харківської області.
9. Наслідки закриття провадження в справі у зв'язку з укладенням Мирової угоди, передбачені ст. 192, 193, ГПК України, нам роз'яснені і зрозумілі.
Реквізити та підписи сторін
Сторона 1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Орількалатінвест";
Сторона 2 Грушинська сільська рада Первомайського району Харківської області.
За приписами частини першої та другої статті 192 Господарського кодексу України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов'язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.
Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.
Згідно частини п'ятої статті 192 Господарського кодексу України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди і продовжує судовий розгляд, якщо:
1) умови мирової угоди суперечать закону або порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є невиконуваними; або
2) одну із сторін мирової угоди представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Дослідивши зміст мирової угоди, суд вважає за необхідне відмовити у затвердженні мирової угоди від 14.05.2019 та продовжити розгляд справи, з огляду на таке.
Мирова угода сторін має стосуватися лише прав і обов'язків сторін щодо предмета позову (частини перша статті 192 ГПК України). Господарський суд не затверджує мирову угоду, якщо вона не відповідає закону, або за своїм змістом вона є такою, що не може бути виконана у відповідності з її умовами, або якщо така угода остаточно не вирішує спору чи може призвести до виникнення нового спору.
Предметом спору у даній справі є скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 6,9075 га з кадастровим номером 6324582500:03:000:0143, по Договору оренди укладеному між Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Орількалатінвест" та зобов'язання передати за актом прийому-передачі Грушинській сільській раді Первомайського району Харківської області земельну ділянку площею 6,9075 га.
За умовами поданої до суду Угоди про заміну сторін у Договорі оренди землі від 25 грудня 2008 року Первомайську районну державну адміністрацію Харківської області визначено як Попереднього орендодавця, який передає Новому Орендодавцеві, а Новий Орендодавець набуває всі права та обов'язки за Договором оренди землі від 25.12.2008 року, земельної ділянки кадастровий номер №6324582500:03:000:0143 площею 6, 9075 Га, яка належить Новому Орендодавцеві на праві власності, яке зареєстровано згідно з Розпорядженням Первомайської РДА № 220 від 22.05.2017 року.
Разом з тим, укладення Угоди про заміну сторін у Договорі оренди землі від 25 грудня 2008 року не стосується предмету спору у даній справі. Крім того, Первомайську районну державну адміністрацію Харківської області, разом з тим, не визначено стороною мирової угоди, чим порушено її права та законні інтереси, як третьої особи. Мирова угода, разом з тим, стосується не лише прав і обов'язків сторін, а і обов'язків Первомайської районної державної адміністрацію Харківської області, що є неприпустимим.
Також суд зазначає, що умови угоди викладені не чітко та двозначно, що у майбутньому не виключає виникнення між сторонами спору з приводу змісту мирової угоди під час її виконання.
Так, пунктом 3 Мирової угоди визначено, що Відповідач приймає на себе зобов'язання, а Позивач погоджується у 30 денній строк після державної реєстрації у реєстрі речових прав на нерухоме майно змін у особі Орендодавця за Договором оренди землі від 25.12.2008 року укласти з Позивачем Додаткову угоду до вказаного Договору оренди землі, згідно з якою встановити орендну плату на рівні 12% від нормативно грошової оцінки землі та скоротити строк дії Договору оренди землі до 31.12.2026 року.
Строк державної реєстрації у реєстрі речових прав на нерухоме майно змін у особі Орендодавця за Договором оренди землі від 25.12.2008 року, при цьому, сторонами не зазначено. Умови Додаткової угоди до Договору оренди землі сторонами також не викладено.
Крім того, всупереч вимог частини другої статті 192 Господарського процесуального кодексу України, письмову заяву про укладення мирової угоди підписано лише представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Орільткалатінвест". Спільної письмової заяви сторін матеріали справи не містять.
Виходячи з вищевикладеного, а також враховуючи допущені недоліки та порушення у наданій мировій угоді, суд вважає за необхідне відмовити в її затвердженні.
Відповідно до приписів статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Частиною першою статті 195 ГПК України передбачено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Приймаючи до уваги те, що 04 червня 2019 року закінчується строк на проведення підготовчого провадження у справі № 922/613/19 за правилами загального позовного провадження, а також враховуючи те, що під час підготовчого провадження у даній справі було остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин; позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 177-185, 192, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України -
1. У затвердженні мирової угоди - відмовити.
2. Закрити підготовче провадження у справі № 922/613/19.
3. Призначити справу № 922/613/19 до судового розгляду по суті на "04" червня 2019 р. о(об) 11:00 годині у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 102.
Повідомити сторін про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Ухвалу підписано 04.06.2019.
Суддя В.В. Рильова
справа № 922/613/19