ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
04.06.2019Справа № 923/367/19
Суддя господарського суду міста Києва Лиськов М.О., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський "Зеленгосп"
до Херсонської обласної ради
про визнання права власності 250 000 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонський "Зеленгосп" звернулося до Господарського суду Херсонської області із позовом до Херсонської обласної ради, в якому просить суд визнати за ТОВ «Херсонський «Зеленгосп» право власності на:
- двохповерховий спальний будинок, загальною площею 111,6 кв.м;
- нежитлову будівлю магазину, загальною площею 102,8 кв.м;
- двохповерховий спальний будиночок загальною площею 117,2 кв.м;
- двохповерховий спальний будиночок загальною площею 53,0 кв.м,;
- двохповерховий спальний будиночок, загальною площею 49,7.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 14.05.2019 справу №923/367/19 передано у зв'язку із виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
30.05.2019 матеріали позовної заяви з доданими до неї документами надійшли до Господарського суду міста Києва та у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані для розгляду судді Лиськову М.О.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.
Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви закріплені у статті 162 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.
Суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 162, 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Положеннями ч. 1 ст. 172 ГПК України унормовано, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. 7 Господарського процесуального кодексу України.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі «Салов проти України» від 06.09.2005 року).
У Рішенні у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
За змістом п. 61 Правил надання поштового зв'язку, затверджених Постановою №270 від 05.03.2009 Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За таких обставин належним доказом надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами учасникам справи є опис вкладення відправленої поштової кореспонденції, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, а також розрахунковий документ поштової установи.
В якості доказів надсилання відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами позивачем надані накладні на відправлення, а також опис внутрішнього вкладення від 13.05.2019.
Проте, зазначені накладні та описи не є належними доказами направлення позовної заяви та доданих до неї документів відповідачів, оскільки зі змісту опису вкладення в цінний лист вбачається, що відповідачам надіслано: «Позовна заява 5 шт; додатки до позовної заяви 95 шт.», проте, не зазначено, які саме додатки надіслані відповідачам, що не дає суду можливості пересвідчитись в тому, що відповідачам були надіслані саме додані до позовної заяви документи, що в свою чергу, є порушенням вимог ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, всупереч наведеного, позивачем не визначено у позовній заяві попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи, відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Окрім цього, позивачем не вказано офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти щодо відповідача - Херсонської обласної ради; не зауважено, що такі відомості щодо учасників справи йому невідомі. Також позивач не вказав ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України для Херсонської обласної ради.
Позивачем у якості третьої особи вказано Комунальне підприємство База відпочинку «Арбатська стрілка». Проте позивачем не вказано ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України для Комунального підприємства База відпочинку «Арбатська стрілка», відомих номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; не зауважено, що такі відомості щодо учасників справи йому невідомі. Окрім цього, у відповідності до вимог ст. 49, 50 Господарського процесуального кодексу України, позивачем не вказано процесуального статусу третьої особи та правових підстав для залучення Комунального підприємства База відпочинку «Арбатська стрілка» у якості третьої особи до участі у справі.
У п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначено, що позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
У відповідності до п. 2 ч. 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України, ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем на вирішення суду, зокрема, ставиться вимога майнового характеру про визнання за ТОВ «Херсонський «Зеленгосп» право власності на нерухоме майно, а саме: - двохповерховий спальний будинок, загальною площею 111,6 кв.м; - нежитлову будівлю магазину, загальною площею 102,8 кв.м; - двохповерховий спальний будиночок загальною площею 117,2 кв.м; - двохповерховий спальний будиночок загальною площею 53,0 кв.м,; - двохповерховий спальний будиночок, загальною площею 49,7.
В свою чергу, суд звертає увагу, що позивачем в позовній заяві, ціна позову стосовно майнових вимог визначена у реквізиті позовної заяви, де позивачем зазначено, що ціна позову становить 250 000,00 грн. Проте з позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається жодного обґрунтування такої вартості ціни позову. Також з поданої позовної заяви та доданих до неї матеріалів не можливо встановити вартість спірного майна, за визнанням права власності на яке позивач звертається до суду. Таким чином, судом встановлено, що ТОВ «Херсонський «Зеленгосп» не виконано вимог встановлених в п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Суд констатує, що позовні вимоги є нечіткими, не зрозумілими суду. Прохальна частина позову не відповідає ціні позову та обґрунтуванню позовних вимог, викладеним по тексту позову.
При цьому, суд не може вирахувати належним чином судовий збір, який необхідно сплатити позивачу у зв'язку зі зверненням позивача до суду з даним позовом.
Водночас, суд звертає увагу позивача на наступне.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 2 п. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (зі змінами) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом 01.01.2019 встановлено у розмірі 1.921,00 грн.
З огляду на викладене, мінімальна ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру складає 1.921,00 грн., а максимальна 672.350,00 грн.
Суд вказує, що у випадку підтвердження заявленої вартості вимог спірного майна, за визнанням права власності на яке позивач звертається до суду у вказаному розмірі 250 000,00 грн., позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 86,63 грн., оскільки вірною сумою судового збору є 3 750,00 грн., а позивачем при зверненні до Господарського суду Херсонськорї області сплачено судової збір у сумі 3 663,37 грн., відповідно до квитанції №21 від 24.04.2019.
Крім того, відповідно до п. п. 4, 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
У відповідності до п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, засвідчення копії документа, або копій документів складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, чого, в свою чергу, позивачем зроблено не було.
Проте, судом встановлено, що всупереч наведених вимог чинного законодавства, додані до позовної заяви документи позивачем є такими, що засвідчені неналежним чином.
Зазначені порушення не дають суду можливості пересвідчитися в достовірності поданих до суду доказів.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно із ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позивачу слід усунути вказані недоліки шляхом надання:
орієнтовного розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
письмової заяви з зазначенням офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти щодо відповідача - Херсонської обласної ради; або заяви із зазначенням, що такі відомості щодо учасників справи йому невідомі;
письмової заяви з зазначенням ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України для Херсонської обласної ради;
письмової заяви з зазначенням ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України для Комунального підприємства База відпочинку «Арбатська стрілка», відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; або заяви із зазначенням, що такі відомості щодо учасників справи йому невідомі;
у випадку підтвердження заявленої вартості вимог спірного майна, за визнанням права власності на яке позивач звертається до суду у вказаному розмірі 250 000,00 грн., позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 86,63 грн.;
підтвердження сплати встановленої суми судового збору;
доказів в підтвердження направлення на адресу відповідача та третьої особи копії позовної заяви з усіма доданими до неї документами (опис з переліком всіх надісланих документів);
письмової заяви із належним нормативно-правовим обґрунтуванням, яка буде містити визначення ціни позову в частині вимоги про визнання за ТОВ «Херсонський «Зеленгосп» права власності на нерухоме майно, а саме: - двохповерховий спальний будинок, загальною площею 111,6 кв.м; - нежитлову будівлю магазину, загальною площею 102,8 кв.м; - двохповерховий спальний будиночок загальною площею 117,2 кв.м; - двохповерховий спальний будиночок загальною площею 53,0 кв.м,; - двохповерховий спальний будиночок, загальною площею 49,7;
документів долучених до позовної заяви, в копіях завірених належним чином; надати докази їх направлення відповідачу.
Окрім вказаного вище, суд звертає увагу позивача на необхідність відправлення зазначених вище документів на адресу відповідача та третьої особи та подання до суду належних доказів такого направлення.
Враховуючи наведене, дана позовна заява підлягає залишенню без руху.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 162, ст. 164, ст. 172, ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський "Зеленгосп" залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення даної ухвали.
3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонський "Зеленгосп", що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя М.О. Лиськов