ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"31" травня 2019 р. справа № 300/1143/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1
до Івано-Франківської митниці ДФС
про визнання протиправними та скасування: картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2019/00416, а також рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2019/000416/2 від 11.05.2019, -
Адвокат Дутка Роман Васильович, в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 27.05.2019 звернувся в суд з позовною заявою до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування: картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2019/00416, а також рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2019/000416/2 від 11.05.2019.
Пунктом 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи немає підстав для повернення позовної заяви.
Частиною 4 статті 169 КАС України визначено підстави повернення позовної заяви позивачеві, а саме пунктом 3 передбачено, що позовна заява повертається у випадку, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Так, перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам КАС України, суддя встановив, що позовну заяву підписано та подано до суду особою, адміністративна процесуальна дієздатність якої не підтверджена належним чином.
Згідно із частиною 2 статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Відповідно до частини 2 статті 59 КАС України, довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Частиною 4 статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Проте, в матеріалах позовної заяви ОСОБА_1 міститься договір про надання правової допомоги №21/05/19 від 21.05.2019. Відповідно до змісту вказаного договору, адвокати Долинка Орест Антонович та ОСОБА_2 зобов'язуються надати правову допомогу та здійснювати представництво клієнта, яким виступає ОСОБА_3 .
Водночас, у відповідності до копії довіреності, не засвідченої нотаріально, яка долучена позивачем до матеріалів позову, ОСОБА_1 уповноважила ОСОБА_3 бути представником на митницях при оформленні документів на ввезені на митну територію України транспортні засоби, а також бути представником у відповідних сервісних центрах МВС України з питань реєстрації у встановленому законом порядку на ім'я позивача транспортного засобу та для цього, зокрема, представляти інтереси ОСОБА_1 в суді з усіма правами, наданими позивачу.
За наведених обставин, та з огляду на вищевказані процесуальні норми, договір про надання правової допомоги №21/05/19 від 21.05.2019, в силу приписів статті 59 КАС України, не підтверджує повноваження адвоката ОСОБА_2 на представництво в суді інтересів ОСОБА_1 , оскільки таким документом може бути нотаріально засвідчена довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діялність". Таким чином, позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Враховуючи вказаний недолік, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення даної позовної заяви.
Згідно з частинами 5 та 6 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, керуючись пунктом 3 частини 4, частинами 5-8 статті 169, статями 243, 248, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування: картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2019/00416, а також рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2019/000416/2 від 11.05.2019.
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.