про відкриття провадження в адміністративній справі
31 травня 2019 року м. Київ № 320/2638/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бучанської міської ради Київської області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення №3243-55-VII від 28.03.2019 п'ятдесят п'ятої сесії сьомого скликання Бучанської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,1000 га для особистого селянського господарства із земель комунальної власності по вулиці Суворова поруч із земельною ділянкою НОМЕР_2 яка має кадастровий номер НОМЕР_1 в м .Буча, Київської області;
- зобов'язати Бучанську міську раду Київської області прийняти рішення на користь ОСОБА_1 за поданим клопотанням ОСОБА_1 №К-585 від 04.03.2019 та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,1000 га для особистого селянського господарства із земель комунальної власності по вулиці Суворова поруч із земельною ділянкою НОМЕР_2 яка має кадастровий номер НОМЕР_1 в м.Буча Київської області.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 25 червня 2019 року о 15:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:
- додані до клопотання від 11.12.2018 графічне зображення місця розташування земельної ділянки та інформацію про суміжну земельну ділянку АДРЕСА_3
- додані до клопотання від 04.03.2019 графічне зображення місця розташування земельної ділянки;
- детальний розрахунок витрат на правову допомогу із зазначенням обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, та документальним підтвердженням кількості витраченого адвокатом часу
5. Витребувати від відповідача:
- копії клопотань про безоплатну приватизацію земельних ділянок, які були подані позивачем до Бучанської міської ради Київської області 11.12.2018 та 04.03.2019, та копії доданих до них документів;
- копію рішення 51 сесії VII скликання Бучанської міської ради Київської області від 20.12.2018 №2585-51-VII "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 ";
- копію рішення 55 сесії VII скликання Бучанської міської ради Київської області від 28.03.2019 №3243-55-VII "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 ";
- копію схеми існуючих планувальних обмежень, яка є невід'ємною частиною Генерального плану м. Буча;
- протоколи засідання Бучанської міської ради Київської області від 20.12.2018 та від 28.03.2019;
- Регламент Бучанської міської ради Київської області.
- копію Генерального плану м.Буча та Плану зонування території м.Буча;
- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу рішення, яке оскаржується, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для його прийняття;
- інформацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована в м. Буча Київської області.
6.Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
7.Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
8. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.