про залишення позовної заяви без руху
17 травня 2019 року м. Київ № 320/2450/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
до суду звернулось ТОВ "Аніка" з позовом до Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення № 4929/10/10-13-11-02 від 11.10.2018 р.; зобов'язання відповідача прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період календарний місяць вересень 2018 р. з введенням до інформаційних баз даних ДФС України відомостей поданих позивачем документів від 11.10.2018 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши зміст поданої заяви та приєднаних до неї документів, суд вважає за необхідне залишити її без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 160, 161 КАС України в частині незазначення: належного відповідача, оскільки згідно даних ЄДРПОУ Києво-Святошинська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області з 16.05.2018 р. перебуває в стані припинення, а тому в силу положень ст. 111 ЦК України не може бути відповідачем у спірних правовідносинах; змісту позовних вимог до належного відповідача і викладу обставин, якими ці вимоги обґрунтовані, зокрема, в чому полягає дискримінація (зазнання) позивачем обмежень в реалізації його прав та/або користування ними та визначення форми дискримінаційних дій з розкриттям змісту порушених прав та/або їх звуження в контексті положень п. 49. 4 ст. 49 ПКУ.
Крім того, із змісту позовної заяви вбачається, що вона підписана генеральним директором ТОВ "Аніка" ОСОБА_1 , на підтвердження повноважень якої надано копію статуту ТОВ "Аніка". Згідно п. 12.5.3. ст. 12 Статуту товариства до компетенції загальних зборів учасників належить призначення та відкликання генерального директора. Будь-яке рішення стосовно призначення ОСОБА_1 на посаду генерального директора позивач до суду не надав. Відповідно позовна заява підписана особою, яка немає повноважень на її підписання.
Поміж іншого, як слідує із поданих товариством документів, при зверненні до суду позивачем оплачено судовий збір, згідно квитанції № 1540 від 06.05.2019 р., у розмірі 1921,00 грн.
Натомість, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI.
Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, - ч. 1 ст. 4 Закону України № 3674-VI.
За подання до суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1-го прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
ТОВ "Аніка" у позовній заяві об'єднано дві вимоги немайнового характеру: визнати незаконним, скасувати рішення № 4929/10/10-13-11-02 від 11.10.2018 р. та зобов'язати відповідача прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість, проте, судовим збором оплачена одна.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання суду належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.160,161 КАСУ у кількості екземплярів відповідно до кількості учасників справи із зазначенням: належного відповідача та його реквізитів (код ЄРОПУ, поштова адреса, адреса електронної пошти, засобів зв'язку); змісту позовних вимог до належного відповідача і виклад обставин, якими ці вимоги обґрунтовані, зокрема, в чому полягає зазнання позивачем обмежень щодо реалізації його прав та/або користування ними; визначення форми дискримінаційних дій та розкриття їх змісту та прав, звуження яких зазнав позивач в контексті п. 49. 4 ст. 49 ПКУ; надання рішення загальних зборів учасників ТОВ "Аніка" щодо призначення ОСОБА_1 на посаду генерального директора; надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. за другу вимогу немайнового характеру.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 250 КАС України, суд -
позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Аніка" (код 33077997, 08152 м. Боярка Київської області, вул. Територія технікуму буд. 16) до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.