ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
Вн. № 27/8
м. Київ
14:18
05.02.2010 р. № 2а-17164/09/2670
За позовом Заступника прокурора Голосіївського району м.Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Товариства з обмеженою відповідальністю"Фінансовий світ"
про стягнення штрафу в розмірі 17 000,00грн.
Суддя О.В.Головань
Секретар О.А.Поліщук
Представники:
Від покуратури: Баганець Н.В. - пом.прок. (дов. від 19.01.10 р.)
Від позивача: Степанов Є.О. - голов.спец. (дов. від 13.11.09 р. №100/18869)
Від відповідача: не з'яв.
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про стягнення штрафу в розмірі 17 000 грн., накладеного згідно постанови №514-ДМ від 15.07.09 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.
В судовому засіданні 05.02.10 р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позовних вимог.
Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення учасників по справі, суд, -
Розпорядженням про усунення порушень законодавства про цінні папери №305-ДМ від 21.04.09 р. ТОВ "Фінансовий світ" у термін до 21.05.09 р. мав усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме: надати адміністративні дані за ІІІ квартал 2008 р. в електронній та паперовій формах відповідно до Положення про порядок складання та надання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 08.06.04 р. №279, та письмового поінформувати Комісію про виконання розпорядження до 22.05.09 р.
Станом на 01.07.09 р. вимоги розпорядження не виконано, у зв'язку з чим уповноваженою особою складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 01.07.09 р. №179-ДМ, згідно якого встановлено невиконання вимог розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №305-ДМ від 21.04.09 р.
Постановою від 15.07.09 р. №514-ДМ на відповідача накладено санкцію за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. за вищевказане правопорушення.
Станом на день звернення до суду відповідачем не сплачено штраф; постанову від 15.07.09р. №514-ДМ не оскаржено.
Відповідач до судового засідання не з'явився, пояснень суду щодо заявлених позовних вимог не надав.
Про час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся за адресою, вказаною у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України: 01103, м. Київ, вул. Драгомирова, 10/10, кім. 61 (витяг від 26.01.10 р.)
В матеріалах справи міститься конверт скерованої на вказану адресу, який повернувся на адресу суду з поміткою "за зазначеною адресою не значиться".
Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.
Згідно п. 1.1 п. 1 р. ІІІ Положення про порядок складання та надання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 08.06.04 р. №279, торговець цінними паперами надає (надсилає) Дані до центрального апарату Комісії у строки: 1.1 квартальні - не пізніше останнього дня місяця, наступного за звітним.
Станом на день звернення до суду та прийняття рішення по справі адміністративні дані за ІІІ квартал 2008 р. не надані Комісії, відповідне розпорядження Комісії про усунення порушень законодавства про цінні папери №305-ДМ від 21.04.09 р. не виконане.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів»невиконання розпоряджень уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є правопорушенням на ринку цінних паперів, за яке передбачена відповідальність у розмірі від 1000 до 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, постанова ДКЦПФР про накладення на відповідача штрафу №514-ДМ від 15.07.09 р. прийнята в межах повноважень ДКЦПФР та згідно вимог чинного законодавства.
На підставі вищенаведеного, 160-163, 186 КАС України, ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансовий світ" на користь державного бюджету штраф у розмірі 17000 грн.
3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя Головань О.В.
Повний текст постанови
виготовлено і підписано 08.02.10 р.