ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 7/585
з питань закінчення підготовчого провадження
05.08.2009 р. № 2а-585/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., секретаря судового засідання Поліщук О.А., розглянувши позовну заяву
за позовом ОСОБА_1
до Сушкевича В.М. - Голови комітету Верховної Ради України у справах ветеранів та інвалідів
про визнання зміни незаконною,
Представники сторін не прибули
Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства праці та соціальної політики України про визнання заміни цифри "9" на цифру "7" в п.1 ст.10 Закону України № 3551-12 від 22.10.93 незаконною і відмінити.
В своєму позові позивач просив суд визнати заміну цифри "9" на цифру "7" в п.1 ст.10 Закону України № 3551-12 від 22.10.1993 незаконною та відмінити, зобов'язати відповідача установити існуюче право в п.1 ст.10 Закону України № 3551-12 до порушення, зобов'язати відшкодувати матеріальну шкоду в сумі 30 000 грн., зобов'язати відповідача відшкодувати моральну шкоду в сумі 10 000 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2009 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу час на усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали позивач подав заяву про доповнення та уточнення позовних вимог, в якій виклав позовну вимогу про визнання зміни в п.1 ст.10 Закону України № 3551-93, ст.9 та ст.7 неправомірними та їх відміну, а також змінив відповідача на Сушкевича В.М. - Голову комітету Верховної ради України у справах ветеранів та інвалідів.
Ухвалою суду від 02.06.09 було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
В попереднє судове засідання сторони не прибули.
Оцінивши за правилами ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України надані позивачем докази та письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку, що даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на таке.
Заявлені позивачем позовні вимоги стосуються оскарження нормативно-правового акта. Порядок розгляду зазначеної категорії справ врегульовано ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.
У ч.1 ст.171 Кодексу адміністратвиного судочинства України зазначено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: 1) законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів та розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 2) законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, зазначена стаття виключає можливість звернення з позовами про визнання неправомірним та скасування законів України з підстав їх невідповідності Конституції України, оскільки повноваженнями щодо визнання законів такими, що не відповідають Конституції України надано Конституційному Суду України, відповідно до Конституції України та Закону України "Про Конституційний Суд України".
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністратвиного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.121 Кодексу адміністратвиного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 121, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Закрити провадження у справі № 2а-585/09/2670 .
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до положень статей 185-187 цього Кодексу.
Суддя Арсірій Р.О.