Справа № 2а-341/10/2570
15 березня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Д'якова В.І.,
при секретарі - Демченко О.А.,
з участю позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Бузини Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення,-
29.01.2010 року Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської міської виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення про взяття на облік ФОП ОСОБА_1 як страхувальника. Свої вимоги мотивує тим, що в січні 2009р. позивач дізнався, що його взято на облік як страхувальника. Оскільки ФОП ОСОБА_1 всупереч його волі було зареєстровано як платника страхових внесків, рішення відповідача про взяття його на облік як страхувальника вважає незаконними та просить його скасувати.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила в його задоволенні відмовити в повному обсязі та пояснила, що позивач є платником єдиного податку. На підставі інформації від органів державної податкової служби щодо фізичних осіб-підприємців - платників єдиного податку та на відповідно до п. 2.5, п.2.12 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 ( далі - Інструкція ) ФОП ОСОБА_1 набув статус страхувальника в Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до повідомлення про взяття на облік страхувальника від 25.12.2008 р. ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) взятий на облік до Чернігівської міської виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як страхувальник.
Відповідно до п. 2.5 Інструкції юридичні особи, фізичні особи, в тому числі підприємці, які використовують найману працю, інші суб'єкти господарської діяльності, набувають статусу страхувальника в такі строки: фізичні особи - підприємці, платники єдиного податку, особисто, - з дня отримання від таких осіб заяви згідно додатка N 2 та копії свідоцтва про сплату єдиного податку або інформації від органів державної податкової служби чи Державного казначейства України про сплату ними єдиного податку.
Відповідно до п.2.12 Інструкції органи Фонду, в межах єдиного реєстру страхувальників, ведуть облік страхувальників, які обрали спрощену систему оподаткування (сплачують єдиний податок), або відносяться до підприємств та організацій громадських організацій інвалідів (пільгової категорії страхувальників).
Відповідно до Угоди про взаємодію інформаційних систем Державної податкової адміністрації України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.04.2008 року здійснюється обмін інформацією між сторонами, яка включає передачу відомостей щодо фізичних осіб-підприємців, які обліковуються відповідно до спрощеної системи оподаткування.
На підставі інформації від органів державної податкової служби щодо фізичних осіб-підприємців - платників єдиного податку ФОП ОСОБА_1 набув статус страхувальника в Фонді загальнообов'язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Крім того, відповідно до п.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 16.03.2000 р. № 507 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах: до місцевого бюджету - 43 відсотки, до Пенсійного фонду України - 42 відсотки, на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.
Тобто, вибираючи спосіб оподаткування за єдиним податком, фізична особа знає куди спрямовуються кошти від єдиного податку.
Враховуючи вищевикладене, в задоволенні позовних вимог Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення необхідно відмовити за необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позовних Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя В.І. Д'яков
Постанова виготовлена в повному обсязі 16.03.2010 року.