Справа № 2а-430/10/2570
03 березня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.
при секретарі - Демченко О.А.,
за участю прокурора - Демидка Д. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сила» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
02.02.2010 року Прилуцький міжрайонний прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сила» ( далі - ТОВ «Сила» ) і просить стягнути з відповідача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень - листопад 2008 р. в сумі 2800,94 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
Прокурор в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 р. та січень 2009 р. в сумі 2800,94 грн., посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник позивача до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, поштова кореспонденція повернута, з відміткою за зазначеною адресою не проживає.
Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши думку прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що ТОВ «Сила» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 13.12.1992 року за №5608.
Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція ) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.
Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховано внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року в розмірі 1463,34 та за січень 2009 р. в розмірі 1337,60 грн., які в порушення пенсійного законодавства відповідачем самостійно не сплачено. У зв'язку з цим за відповідачем виникла заборгованість по сплаті страхових внесків за період з грудня 2008 р. по січень 2009 р. в розмірі 2800,94 грн.
Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Так, 07.08.2009 року позивачем було направлено до ТОВ «Сила» вимогу №Ю-540 про сплату боргу по страхових внесках, станом на 01.08.2009 року в розмірі 19 945,53 грн., що згідно копії поштового повідомлення була отримана ним 28.08.2009 року. З яких 9002,91 грн. заборгованість за червень-серпень 2008 р., 8141,68 грн. - заборгованість за вересень - листопад 2008 р. та 2800,94 грн. заборгованість за грудень 2008 р. - січень 2009 р., що підлягає стягненню даним адміністративним позовом.
Як передбачено Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією боржник - страхувальник має право у десятиденний строк узгодити або оскаржити вимогу органу Пенсійного фонду. Вищезгадану вимогу відповідач не оскаржив.
Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити .
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сила» (вул. Київська,148, корп. А, м. Прилуки, Чернігівська обл., 17500, р/р 26006959720701 в Чернігівській обласній філії АКБ «Укрсоцбанк» МФО 353014, код ЄДРПОУ 32275788) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки (вул. 1 Травня,48-а, м. Прилуки, Чернігівської області, 17500) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2800 ( дві тисячі вісімсот) грн. 94 коп., на р/р 2560630305272 в Прилуцькому відділені № 221 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343154, код 14241463.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя В.І. Д'яков
Постанова виготовлена в повному обсязі 04.03.2010 року