Справа № 2а-208/10/2570
26 лютого 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді: Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
за участю представника позивача Остапенко О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Світанок", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Срібнянська районна державна адміністрація про припинення юридичної особи,-
21.01.2010 року Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція (далі - Варвинська МДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити юридичну особу - сільськогосподарський виробничий кооператив "Світанок" (далі - СВК «Світанок»).
Свої вимоги мотивують тим, що 20.03.2000 року Срібнянською районною державною адміністрацією зареєстровано в якості юридичної особи сільськогосподарський виробничий кооператив «Світанок», який перебуває на обліку в Варвинській міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 29.10.2008 року за № 462, але всупереч вимог законодавства, не звітує до Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції більше року, що підтверджується актом щодо своєчасності та повноти подання звітності до податкового органу від 18.09.2009 року та станом на 12.11.2009 не має податкової заборгованості зі сплати податків і зборів відповідно до службової записи від 12.11.2009 року № 19/7/24-016.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив припинити юридичну особу - сільськогосподарський виробничий кооператив "Світанок".
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, конверт повернувся з відміткою «за даною адресою юридичної особи не існує».
Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що СВК «Світанок» (ідентифікаційний код 30875420) зареєстровано Срібнянською районною державною адміністрацією 20.03.2000 року та взято на облік у Варвинській МДПІ 30.03.2000 року за № 9, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та довідкою про взяття на облік платника податків.
Місцезнаходження СВК «Світанок» станом на дату звернення Варвинської МДПІ до суду є 17321, Чернігівська область, Срібнянський район, с. Гриціївка, вул. Леніна, 54, що підтверджується наявним у справі свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.
Станом на 12.11.2009 року заборгованість по податках, зборах, обов'язкових платежах до державних позабюджетних фондів за даними податкового обліку у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою наявною в матеріалах справи.
Судом також встановлено, що з 2008 року відповідач не подавав до органу податкової служби податкову декларацію та інші документи фінансової звітності, підприємницької діяльності не здійснював.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статтею 238 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV (далі-ГК України) передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Згідно ст. 239 ГК України до таких санкцій, зокрема, віднесено скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.
Частиною 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон № 755-IV) передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до п.17 ст.11 Закону України від 04.12.1990 року № 509 -XII «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби в межах компетенції та у порядку, встановленим законами України, мають право звертатися у межах передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 38 Закону 755-IV, суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність припинення юридичної особи - сільськогосподарського виробничого кооперативу "Світанок", оскільки вимоги позивача є обґрунтованими.
Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Світанок", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Срібнянська районна державна адміністрація, задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу - сільськогосподарський виробничий кооператив "Світанок" (ідентифікаційний код 30875420, місцезнаходження: 17321, Чернігівська область, Срібнянський район, с. Гриціївка, вул. Леніна, 2).
В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати копію постанови державному реєстратору Срібнянської районної державної адміністрації для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи сільськогосподарського виробничого кооперативу "Світанок".
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 03 березня 2010 року.
< Поле для вводу тексту >
Суддя Падій В.В.