ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення позову
29 травня 2019 року м. Київ № 640/9065/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову
за позовомОСОБА_1
до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича
про визнання протиправними дій
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича, в якому позивач просив суд: визнати протиправною дію приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича у виконавчому провадженні №58767481 з використання у даному виконавчому провадженні результату оцінки майна (1/2 (однієї другої) частини нежилих приміщень в літ. «А» загальною площею 107,8 кв.м. (в тому числі 35,80 кв.м. - місця загального користування), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2) відповідно до Звіту (ідентифікатор за базою ФДМУ ЕИКВАУ303077) про незалежну оцінку вартості 1/2 частини нежилих приміщень в літ «А» загальною площею 107,8 кв.м. (в тому числі 35,80 кв.м. - місця загального користування), що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 3); визнати протиправною дію приватного виконавця виконавчого округу м- Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича у виконавчому провадженні № 58767481 з передачі на реалізацію майна, а саме: «ІПОТЕКА. 1/2 ч. нежилих приміщень в літ. «А» № 1-4, МСК, загальною площею 107,80 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 ».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2019 у відкритті провадження в адміністративній справі за вказаним позовом ОСОБА_1 відмовлено з мотиву непідсудності цього позову в порядку адміністративного судочинства.
Між тим, разом з вказаним вище позовом ОСОБА_1 до суду також була подана заява про вжиття заходів забезпечення позову, в якій останній просив вжити заходи забезпечення позову, шляхом: зупинення стягнення за виконавчим листом №761/26965/14-ц, що виданий 04.06.2015 Шевченківським районним судом м. Києва.
Частиною першою, третьою та четвертою ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Крім того, у ст. 153 КАС України визначений порядок подання заяви про забезпечення позову до адміністративного суду. Так, заява про забезпечення позову подається
1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
В силу припису ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Зі змісту наведених процесуальних норм можна дійти до висновку, що заява про забезпечення адміністративного позову подається до адміністративного суду до подання такого позову або на будь-які стадії до розгляду справи по суті за позовом, що підлягає розгляду порядку адміністративного судочинства (тобто, за правилами встановленим КАС України).
У контексті наведеного та враховуючи те, що у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 , на забезпечення якого була подана розглядувана заява про забезпечення позову, судом відмовлено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, про що винесено відповідну ухвалу, то така заява про забезпечення позову не вважається, такою, що подана в порядку КАС України.
У зв'язку з цим суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної заяви про забезпечення позову, як такої, що подана на забезпечення позову, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та у відкриття провадження за яким - відмовлено
Частиною сьомою ст. 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Також, ч. 2 ст. 167 цього Кодексу визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог цього Кодексу, тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 152, 154, 166, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок