ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів
30 травня 2019 р. № 1340/5652/18
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Шавель М.М.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - ОСОБА_2 ,
представник відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції України у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка,3) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, в якому просить суд:
- визнати дії Головного управління Національної поліції України у Львівській області щодо внесення до баз (банків) даних, що входять до Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України інформації відносно ОСОБА_1 , про те, що він “є особою, якій 23.04.2004 року Галицьким РВ ЛМУ України у Львівській області пред'явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України від 01.06.2004 року. Направлено до суду17.07.2004 р. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили” - протиправними;
- зобов'язати Головного управління Національної поліції України у Львівській області зняти з автоматизованого обліку баз (банків) даних, що входять до Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України запис відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львів, Львівська область, Україна, про те, що “ ОСОБА_1 є особою, якій 23.04.2004 року Галицьким РВ ЛМУ України у Львівській області пред'явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України від 01.06.2004 року. Направлено до суду17.07.2004 р. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили”;
- судові витрати стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1
Ухвалою суду від 28 листопада 2018 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
В підготовче судове засідання та судові засідання, призначені на 25.04.2019 року, 30.05.2019 року відповідач явки повноваженого представника не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у встановлені КАС строки.
До матеріалів справи відповідачем долучено тільки копії Ф1 ОСОБА_1 ., копії статистичної картки на особу, яка вчинила злочин, копія статистичної картки про наслідки розслідування злочину, копію статистичної картки на виявлений злочин та копію статистичної картки на злочин, за вчинення якого особі пред'явлено обвинувачення.
Відповідно до поданих відповідачем документів відображено інформацію про вжиття запобіжних заходів взяття під варту та інформацію про скерування справи до суду. Однак, згідно поданих позивачем доказів така інформація не знайшла свого підтвердження.
Відповідно до довідки Галицького районного суду м. Львова від 14.05.2018 року за 2004-2005 роки кримінальна справа відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду не надходила.
Відповідно до листа Львівської місцевої прокуратури №1 від 03.09.2018 року кримінальна справа про обвинувачення ОСОБА_1 за ч.1 ст.186 КК України не передавалась.
Відповідно до листа Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області від 20.07.2018 року, у слідчому відділі Галицького ВП відсутня інформація про рух та результати розслідування кримінальних справ, тому надати інформацію щодо стану та результатів розслідування вказаної кримінальної справи неможливо.
Представник позивача в судовому засіданні проти встановлення обов'язкової участі представника відповідача в судовому засіданні та витребування доказів заперечував, вважає поданих позивачем доказів достатньо для розгляду справи по суті.
Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справив.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Водночас, частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статті 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (частини 3 статті 77 КАС України).
Положеннями частин 1 та 2 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно довідки серії ІАА №0560815, виданої Департаментом інформаційних технологій МВС України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 04.05.2018 року не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Разом з тим, є особою, якій 03.06.2004 року Галицьким РВ ЛМУ України Львівської області пред'явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.186 КК України від 01.06.2004. Направлено до суду 17.07.2004 року. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили.
Предметом оскарження у даній справі є дії Головного управління Національної поліції України у Львівській області щодо внесення до баз (банків) даних, що входять до Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України інформації відносно ОСОБА_1 , про те, що він “є особою, якій 23.04.2004 року Галицьким РВ ЛМУ України у Львівській області пред'явлено обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України від 01.06.2004 року. Направлено до суду17.07.2004 р. Відомості про результати судового розгляду кримінальної справи до МВС не надходили” .
Враховуючи наявні в матеріалах справи документи, ненадання відповідачем жодних документів та відомостей про результати розслідування кримінальної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутність доказів пред'явлення позивачу обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.186 КК України від 01.06.2004, доказів скерування вказаної кримінальної справи до суду 17.07.2004 року, з метою з'ясування всіх обставин у справі наявні підстави для витребування таких доказів.
Враховуючи вищенаведене, для з'ясування всіх обставин у справі, суд вбачає підстави для витребування доказів у даній справі у відповідача, а саме: документів у підтвердження інформації, відображеної у довідці серії ІАА №0560815, виданої Департаментом інформаційних технологій МВС України Косташ Андрію Леонідовичу, ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 04.05.2018 року (відомостей про результати розслідування кримінальної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доказів пред'явлення позивачу обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.186 КК України від 01.06.2004, доказів скерування вказаної кримінальної справи до суду 17.07.2004 року, інформацію про номер кримінальної справи).
Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд -
Витребувати від Головного управління Національної поліції України у Львівській області належним чином завірені копії документів у підтвердження інформації, відображеної у довідці серії ІАА №0560815, виданої Департаментом інформаційних технологій МВС України ОСОБА_3 Андрію Леонідовичу, ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 04.05.2018 року (відомостей про результати розслідування кримінальної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доказів пред'явлення позивачу обвинувачення у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.186 КК України від 01.06.2004, доказів скерування вказаної кримінальної справи до суду 17.07.2004 року, інформацію про номер кримінальної справи).
Витребувані докази скерувати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд згідно п.3 ч1. ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна