про повернення позовної заяви
03 березня 2010 р. м. Чернівці № 2а-1130/10/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Михальчанської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області про визнання недійсними рішень ,-
2 березня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Михальської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, в якому просить суд поновити строк звернення до суду з позовною заявою, який було пропущено з поважних причин та визнати недійсними рішення відповідача № 406-15/04 від 12.11.2004 р., № 407-15/04 від 12.11.2004 р., № 435-18/04 від 10.12.2004 р. та № 502-22/05 від 14.03.2005 р.
Вирішуючи питання про пред'явлення адміністративного позову до Чернівецького окружного адміністративного суду, позивачем не враховано вимоги предметної підсудності.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування. Загальне правило, яке встановлено цією статтею полягає в тому, що предметна підсудність адміністративних справ не може бути змінена.
Як вбачається з адміністративного позову позивачем пред'явлено вимоги до органу місцевого самоврядування про визнання недійсними його рішень.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 204 КАС України підставою для скасування судового рішення є розгляд і вирішення справи неповноважним складом суду.
Враховуючи наведене, Чернівецький окружний адміністративний суд неповноважний щодо розгляду спорів предметом оскарження яких є рішення, дії чи бездіяльність органу місцевого самоврядування, їх службових чи посадових осіб.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Позовна заява помилково пред'явлена до Чернівецького окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності щодо вимог заявлених до відповідача і підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом - Сторожинецьким районним судом Чернівецької області.
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч. ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд, -
1.Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу.
2.Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.
Суддя /підпис/ В.К. Левицький
Суддя В.К. Левицький