30 травня 2019 року
м. Київ
Справа № 914/369/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 (повний текст складено 28.03.2019)
за позовом Фермерського господарства "Козацьке",
до Городоцької районної державної адміністрації Львівської області
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бартатівська сільська рада Городоцького району Львівської області,
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ,
за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3,
про визнання недійсним розпорядження №1065 від 21.11.2008 та визнання права на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області,
особи, які подавали апеляційну скаргу - ОСОБА_4 , ОСОБА_1 ,
25.04.2019 (згідно із поштовим штемпелем на конверті) ОСОБА_1 безпосередньо до Касаційного господарського суду подано касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 у справі № 914/369/17.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу касаційної скарги між суддями від 21.05.2019 року у справі №914/369/17 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Краснов Є.В., Мачульський Г.М.
Перевіривши матеріали касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору складав 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру розмір ставки судового збору складав 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Предметом позову у даній справі є:
- визнання недійсним розпорядження №1065 від 21.11.2008 року;
- визнання права на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 року у справі №914/369/17 позов задоволено в повному обсязі.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 у справі № 914/369/17 рішення Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 у справі № 914/369/17 скасовано в частині визнання за Фермерським господарством «Козацьке» права на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, в цій частині в позові відмовити; в решті рішення Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 у справі № 914/369/17 залишено без змін.
Як вбачається з касаційної скарги, скаржник оскаржує постанову в частині визнання недійсним розпорядження №1065 від 21.11.2008 року.
Відповідно до ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Отже, виходячи з приписів Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на дату подачі касаційної скарги), судовий збір за подання касаційної скарги мав бути сплачений в сумі 3 200 грн. (1 600 грн. x 200%).
Проте, касаційна скарга судовим збором не оплачена, водночас заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з фінансовими труднощами.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції після 15.12.2017, яка діяла на момент подачі касаційної скарги) передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З огляду на відсутність умов, визначених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", суд касаційної інстанції не вбачає правових підстав для задоволення клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору.
Враховуючи викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Оскаржувану постанову Західним апеляційним господарським судом прийнято 27.03.2019, повний текст її складено 28.03.2019. Отже, у даному випадку двадцятиденний строк на оскарження постанови обчислюється з дня складення її повного тексту, а саме з 28.03.2019. Тому останнім днем строку для подання касаційної скарги на зазначену постанову було 17.04.2019.
Скаржником касаційну скаргу подано 25.04.2019, про що свідчить відбиток календарного штемпелю на поштовому конверті, адресованому Касаційному господарському суду, тобто скаржником пропущено строк, встановлений ст. 288 ГПК України для подання касаційної скарги, і не порушується питання про поновлення цього строку.
Частиною 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
З огляду на викладене, оскільки касаційну скаргу подано після закінчення строку встановленого для її подання та не порушується питання щодо поновлення цього строку, то така касаційна скарга вважається поданою без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, і підлягає залишенню без руху на підставі частини 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 174, 234, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд -
1. Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху до 01.07.2019.
3. Встановити ОСОБА_1 строк усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.
4. Кондратовській Соломії Ігорівни надати Касаційному господарському суду у складі Верховного Суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) докази про дату вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.
5. У разі усунення недоліків документи направити на адресу Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. Кушнір
Судді Є. Краснов
Г. Мачульський