30 травня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/12777/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Кушніра І.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.05.2019 (повний текст складено 10.05.2019)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РКГРУП»
до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва»,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство «Айбокс Банк»,
про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії,
20.05.2019 (згідно реєстраційним штампом ВС) Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» безпосередньо до Касаційного господарського суду подано касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.05.2019 у справі № 910/12777/18.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу касаційної скарги між суддями від 20.05.2019 року у справі №910/12777/18 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Краснов Є.В., Мачульський Г.М.
Перевіривши матеріали касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору складав 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру розмір ставки судового збору складав 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Предметом позову у даній справі є:
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Філії «Центр забезпечення виробництва» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», затверджене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 1624/137/-18-Т від 08.05.2018 року (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-13-001762-a), в частині відхилення пропозиції ТОВ «РКГРУП» на підставі п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- зобов'язання Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» прийняти нове рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РКГРУП» на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-13-001762-a).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 24.01.2019 у справі №910/12777/18 в задоволені позову відмовлено повністю.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.05.2019 у справі №910/12777/18 рішення Господарського суду міста Києва від 24.01.2019 у справі №910/12777/18 скасовано в частині відмови про визнання недійсним рішення тендерного комітету Філії "Центр забезпечення виробництва" ПАТ "Українська залізниця" від 08.05.2018; позов в цій частині задоволено; визнано недійсним рішення тендерного комітету Філії "Центр забезпечення виробництва" ПАТ "Українська залізниця", затверджене протоколом розгляду тендерних пропозицій №1624/137/-18-Т від 08.05.2018 (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-13-001762-a), в частині відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "РКГРУП" на підставі п.2 ч.1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі"; в решті рішення Господарського суду міста Києва від 24.01.2019 у справі №910/12777/18 залишено без змін.
Як вбачається з касаційної скарги, скаржник оскаржує постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.05.2019 у справі №910/12777/18 повністю.
Отже, виходячи з приписів Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на дату подачі касаційної скарги), судовий збір за подання касаційної скарги мав бути сплачений в сумі 7 048 грн. (1762 грн. x 2 x 200%).
Разом з тим, додане до касаційної скарги платіжне доручення № 2767 від 16.05.2019 на суму 3 524 грн. не може вважатися належним доказом сплати судового збору у встановленому законодавством розмірі.
Враховуючи викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 174, 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд -
1. Касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» залишити без руху до 01.07.2019.
2. Встановити Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» строк усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.
3. Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі Філії «Центр забезпечення виробництва» надати Касаційному господарському суду у складі Верховного Суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) докази про дату вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.
4. У разі усунення недоліків документи направити на адресу Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. Кушнір