30 травня 2019 року м. Чернігів справа № 927/342/19
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали позовної заяви
за позовом Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави 17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул. 1 - го Травня, 50 - а
Відповідачі: 1. Івковецька сільська рада Прилуцького району 17580, с. Івківці Прилуцького району Чернігівської області, вул. Незалежності, 3 - а
2. Фізична особа - підприємець Заболотна Світлана Іванівна АДРЕСА_1
про визнання недійсними рішення та договору оренди землі
Представники учасників справи в судове засідання не з'явились.
22 квітня 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави до Івковецької сільської ради Прилуцького району та Фізичної особи - підприємця Заболотної Світлани Іванівни про визнання недійсними рішення Івковецької сільської ради та договору оренди землі, згідно якої прокурор просить:
визнати недійсним рішення 7 сесії 7 скликання Івковецької сільської ради Прилуцького району від 27.07.2016р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» яким затверджено проект землеустрою та передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 5,0594 га для ведення городництва Фізичній особі-підприємцю Заболотній Світлані Іванівні терміном на 25 років;
визнати недійсним договір оренди землі, укладений 04.08.2016р. між Івковецькою сільською радою Прилуцького району та Фізичною особою-підприємцем Заболотною С.І., земельної ділянки площею 5,0594 га за кадастровим номером НОМЕР_1 , зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.08.2018р. (номер запису про інше речове право 15900204).
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на порушення вимог Земельного кодексу України щодо порядку відведення земельної ділянки фізичній особі - підприємцю.
Також, прокурором вказано, що земельна ділянка, яка передана у користування відповідачу - 2 за оспорюваним рішенням відповідача - 1 та договором оренди землі, перебуває в комунальній власності.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.05.2019р., зокрема:
прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;
постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
призначено розгляд позовної заяви в підготовчому судовому засіданні на 30.05.2019р.;
встановлений процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
викликано для участі в судовому засіданні Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;
викликано для участі в судовому засіданні представника Івковецької сільської ради Прилуцького району та Фізичну особу - підприємця Заболотну Світлану Іванівну (або її повноважного представника) в якості відповідачів з одночасним повідомленням останніх про те, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури та відповідачі належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення підготового судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 1400043828357, № 1400043828330 та № 1400043828322, однак не скористались своїм процесуальним правом на участь у ньому.
27 травня 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 24.05.2019р. № 3325вих19 Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору. В обґрунтування даної заяви прокурор зазначає, що 16 травня 2019 року рішенням 27 сесії 7 скликання Івковецької сільської ради припинено оскаржуваний договір оренди землі від 04.08.2016р., укладений між органом місцевого самоврядування та фізичною особо-підприємцем Заболотною С.І. , відносно земельної ділянки площею 5,0594 га за кадастровим номером НОМЕР_1 , зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.08.2018р. (номер запису про інше речове право 15900204).
На підставі вказаного вище рішення сільської ради відповідачами укладено додаткову угоду про припинення договору оренди земельної ділянки від 16.05.2019р., яка зареєстрована в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (індексний номер витягу 167095832 від 18.05.2019р.); земельна ділянка на підставі акту приймання-передачі була повернута в комунальну власність територіальної громади с. Івківці.
Таким чином, після звернення прокурора з даним позовом до господарського суду та відкриття провадження у справі, оскаржуваний договір добровільно припинено сторонами і як наслідок - припинились права і обов'язки сторін, визначені спірним договором, а тому на даний час відсутній предмет спору; оскаржуваним договором не створено юридичних наслідків, усунення яких вимагало б визнання недійсним спірного договору; у відповідачів відсутні будь-які права та обов'язки за відповідним договором, які б вимагали їх припинення на майбутнє; будь-які правові наслідки цих договірних правовідносин між сторонами відстуні.
Одночасно, Заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури просить повернути Прокуратурі Чернігівської області судовий збір в сумі 3 842,00 грн., сплачений при зверненні до суду з даним позовом.
28 травня 2019 року заяви про закриття провадження у справі з аналогічних підстав надійшли до Господарського суду Чернігівської області і від відповідачів.
У відповідності з п. 2 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
За змістом ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо, зокрема відсутній предмет спору.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Розглянувши вказані вище заяви Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури та відповідачів, суд вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а провадження у справі - закриттю.
Згідно з ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (надалі - Закон).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Враховуючи, що спір між сторонами врегульовано, а також закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору та подання Заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури відповідного клопотання, суд вважає за можливе повернути Прокуратурі Чернігівської області судовий збір в сумі 3 842,00 грн., сплачений останньою при зверненні до Господарського суду Чернігівської області з відповідним позовом.
Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. 123, 231, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провадження у справі закрити.
2. Повернути Прокуратурі Чернігівської області (м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9, код 02910114) з Державного бюджету України (Отримувач: УК у м.Чернігові/м.Чернігів/22030101, код 38054398, рахунок 34318206083035 Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998) 3 842 грн. 00 коп. судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 780 від 08.04.2019р., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи Господарського суду Чернігівської області № 927/342/19.
3. Дана ухвала є підставою для повернення судового збору з Державного бюджету України.
4. Дана ухвала є виконавчим документом та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.
Суддя А.С.Сидоренко