про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
28 травня 2019 р. Справа № 120/1677/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали:
за позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 )
до: Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845, адреса місцезнаходження: просп. Перемоги, 14, м. Київ, 03135) в особі Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 23, м. Вінниця, Вінницька область, 23036)
про: визнання протиправною та скасування постанови
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845, адреса місцезнаходження: просп. Перемоги, 14, м. Київ, 03135) в особі Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 23, м. Вінниця, Вінницька область, 23036) про визнання протиправною та скасування постанови.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 19.04.2019 року уповноваженими особами Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області здійснено заходи державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які проводять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільним транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, шляхом проведення рейдової перевірки транспортного засобу (тягача) марки DAF, модель XF 105.410, д.н. НОМЕР_2 , з напівпричепом марки CHEREAU, модель CD-382G, д.н. НОМЕР_3 , які належать ОСОБА_1 , під керуванням водія ОСОБА_2 .
За наслідками габаритно-вагового контролю, 19.04.2019 року складено акт №029517 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, в якому зафіксовано, що на автодорозі М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський 286 км, транспортний засіб (тягач) марки DAF, модель XF 105.410, д.н. НОМЕР_2 , з напівпричепом марки CHEREAU, модель CD-382G, д.н. НОМЕР_3 , перевищив нормативно допустиму масу, а саме: нормативно допустима 40 тонн, фактична - 40,800 тонн, а також допущено перевищення вагових обмежень на строєну ось, замість нормативно допустимих 22 тонн навантаження становило 22,800 тонн (7750, 7350, 7700).
Крім того, за результатами проведеної перевірки складено довідку №030017 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 19.04.2019 року та розрахунок плати за проїзд на суму 78,80 евро.
Також, уповноваженими особами Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області складено акт б/н від 19.04.2019 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в якому зафіксовано порушення статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - неоформлений дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданого компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великогабаритних транспортних засобів, відповідальність за яке передбачено статтею 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».
В подальшому, 14.05.2019 року начальником Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області Соколовським О.Д. розглянуто справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт та винесено постанову про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу №119048 від 14.05.2019 року, передбаченого абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» в розмірі 1 700,00 грн.
Вважаючи вказану постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу протиправною, з метою її скасування, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись ст. 171, 248, 256 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845, адреса місцезнаходження: просп. Перемоги, 14, м. Київ, 03135) в особі Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 23, м. Вінниця, Вінницька область, 23036) про визнання протиправною та скасування постанови.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
3. Призначити справу до судового розгляду на 25 червня 2019 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України
5. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
8. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
9. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по цій справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Богоніс Михайло Богданович